扎根基层不忘初心情系调解——栾川庙子司法所王六娥事迹纪实本网讯(王清机杨伟刚报道)王六

本网讯 (王清机杨伟刚报道) 王六娥同志，河南省栾川县庙子镇司法所调解委员会主任，在近20年的调解工作中，她带领的调解团队化解了该镇近一千多起社会矛盾，带领庙子镇司法所先后荣获全国先进司法所、

河南省优秀调解委员会、河南省十佳司法所、河南省规范化司法所，她本人先后获得全国优秀调解员、河南省优秀调解员、河南省最美调解员、河南省基层群众满意司法所所长，河南省人民满意政法干警、洛阳市十佳调解员、平安洛阳十佳卫士、2017年度洛阳市十大女杰等多项荣誉。在工作中王六娥根据长期的社会调解经验，总结出以“宣、排、联、包、奖、惩”为内容的“六字”工作法。 “宣”就是法治宣传进单位、进学校、进村组，使普法教育面达到95%以上， “排”就是对基层存在的矛盾、纠纷和不稳定因素全方位排查， “联”就是对重大问题由司法所牵头，政法各部门联动，集体办理， “包”就是实行包案到底，针对排查出的矛盾纠纷实行领导分包、部门分包、个人分包， “奖”就是每季度对村组民调组织化解矛盾情况实行奖励机制， “惩”就是对不认真排查和调解矛盾纠纷的民调员和民调组织进行季度通报。她创出的六字工作法，提高了民调工作在化解各类矛盾纠纷中的成效，增进了司法行政机关与人民群众的感情。使当地一大批疑难案件得到了妥善解决，人民群众对司法调解的满意度不断提升。

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2016年11月6日上午她刚到办公室，一位七十多岁老妈妈见到王六娥，她连话都说不上来了，喝了几口茶后，才跟王六娥说家里有事需要她帮忙，她家的儿子邢洋洋因工厂事故身亡，她儿媳妇、老母亲、老父亲、孙子几个人最终得到赔偿款130万元。在达成协议时按厂方规定必须要有一个继承人的银行卡才能打款，于是就把儿媳妇郝某的银行卡号给了厂方，厂方把130万元赔偿款全部打到郝某的银行卡里，当时全家人都处于悲痛之中都没有多想什么，但是当儿子的后事办了三天之后，儿媳妇就抱着小孩回娘家了，半个月后老太太打儿媳妇的电话，刚开始还接电话，一听老太太叫她回来说说赔偿款的事干脆就不接电话了，到她娘家郝某躲着不见，他们没有办法找到她娘家村村干部，村干部还没有怎么说，她娘家人就哭天骂地的，致使事情没有一点进展，为此两家人闹得不可开交，反目成仇，无奈之下老妈妈才到庙子司法所找王六娥所长；听老太太诉说后她先是稳定老太太情绪，安排第二天随同老太太两个妹夫和村干部一起到陶湾镇郝某娘家调解纠纷，到达郝某娘家后先是娘家父亲拿起木棍、砖块恶语相向，几乎快要打起来了，一场干戈眼看就要爆发，王六娥立即上前制止了一场一触即发的流血冲突；这之后的一个多月里，王六娥一次一次的去走访，鞋底都要磨破了，电话一次一次的打，嘴上都起了血泡，一次多次说不成还去说，锁上门不见再去找，讲法律，说道理，讲继承法，一个多月不厌其烦的上门调解，最终找出问题，感动了郝家所有人，同意了王六娥的调解方案。没有继承权的郝某父母自愿退出，不再提出赔偿要求，老太太以及老伴、孙子都得到了合理的赔偿款，一家人化干戈为玉帛，两家人和好如初。郝某的娘家妈还动情的说：“不是王所长给俺们上了这堂法律课俺家还不知要错到啥地步呢，王所长可是俺们的大恩人啊” 。

2018年8月13日一大早，司法所来了一位中年妇女向王所长哭诉：“俺家孩子因交通事故抢救无效不在了，可是对方不管。 ”王六娥给她倒了一杯水，认真地听她诉说。原来是去年在7月23日，周某到邻村朋友亢某家玩，后亢某骑摩托车送周某回家，途中因速度太快与他人驾驶的车辆相撞，致使周某重伤，经医院抢救无效于8月4日死亡。王所长当即与双方村干部取得联系，让村干部陪同当事人亲属到司法所调解；双方参加调解的人员多达20多人，且发生过摩擦；为避免矛盾激化王六娥所长采取调解面对面、双方诉委屈的方法，十几个小时后，主持调解双方达成20万元的赔偿协议。但是亢某家并没有履行协议，周某家人感觉受到了欺骗，准备组织多名亲属到亢某家里闹，王六娥问讯后及时赶到亢某家，讲法律、讲人情，同时也了解到亢某家确实困难，拿不出这么多钱；在王所长的努力下周某的母亲与拘留所的亢某见了面。一见面亢某就跪在地上说：“以后我就是你儿子，需要多小赔偿金我一定偿还，等我出去了就是砸锅卖铁我也要好好补偿你们二老” ，周某的母亲听得泪流满面。见此，王所长让双方当事人重新坐下来协商，并且动之以理晓之以情地进行说和，双方最终达成14.5万元的赔偿协议，亢某家属先付8.5万元，其余的6万元在两年内付清。避免了一起群体的恶性事件的发生。同时也通过解决矛盾纠纷体现了庙子镇民事调解工作以村干部配合，百姓参与，司法指导的联合调解力量的强大阵势，进一步提升了全镇民调员化解矛盾纠纷的工作水平。

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2013年10月的一天，王六娥和同事到50多公里的杨庄调解一起林坡地分割纠纷，走到半路她肚子痛得厉害，同事们都劝她回去去医院看看，她说：“不要紧没事我能坚持” ，等赶到杨庄村后，她不顾病痛立马开展调解，从上午10点忙到傍晚6点，她亲自栽桩子拉尺子，一起林坡纠纷矛盾被她成功化解；她回到所里后吃了俩片止痛药又开始准备第二天的会议材料，等到了晚上8点多钟她肚子痛的头上直冒冷汗，一下子晕倒在办公桌前，同事们赶忙把他送到医院；经过医生诊断她是由于长期的劳累过度饮食不规律，患上了严重的胆结石，需要立即做胆囊切除手术。王六娥住院期间，很多乡亲们带着土特产到医院看望她，病房里走廊上挤满了看望她的人。一位老大娘拿着自家的鸡蛋拉着她的手满眼泪花地说：“闺女啊，赶快好起来吧，俺们可不能没有你啊” 。她面对众多乡亲们亲切关怀的眼神，心里感到无比的温暖。她没有等到身体完全康复，不顾家人的劝说又返回了工作岗位。由于手术刀口一直没有恢复好，她白天上班晚上到医院换药烤电，这样坚持了一个多月刀口才慢慢恢复好，同事们和领导劝他好好休息几天，她说：“我的刀口恢复的慢，但是群众的事情一点也慢不得，耽误不得” 。

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2017年4月22日晚上十一点半，王六娥接到庄子村村委温主任电话，说村里的群众常红旗出事了，因邻居家孩子满月几个人在一起喝了点酒，由于他酒后开车在路上出了车祸，被送往县医院，现在已经没有生命迹象了。了解到这种情况后，她立即赶到栾川县人民医院，看到的是死者家属哭哭啼啼，一起喝酒的朋友在一旁唉声叹气；她先是给死者家属说了一些安慰的话，后来组织了村支书、村长在县医院商议调解有关事宜；当时死者家属不同意把死者拉回家，他们想把事情说清楚了才拉回家。在她和村干部的劝说下，死者家属才同意将死者拉回家，这个时候已经是凌晨4点多钟了。第二天上午八点半王六娥又到庄子村主持调解工作，对死者常红旗死亡一事进行认真讨论和案情分析，拿出了调解方案；到十点钟的时候他们和死者家属见了面，征求家属意见，讲明利害关系，要求死者家属心平气和、讲道理，不能转嫁矛盾，虽然几个人一起喝酒了，但是主要原因还是死者酒后开车，经交警队认定是死者单方责任，作为死者家属心里应该很清楚；到中午十二点半把在和死者一起喝酒的八个人全部叫到庄子村村委一一见面，每个人都录制调解笔录，通过讲法律、讲政策，讲案例，让他们知道自己应该承担的责任；通过一天的调解，反反复复的做工作，最后利用面对面、背靠背的调解达成了几方都满意的调解方案。办满月的主家王鹏飞承担主要责任拿出六千元，其他一起喝酒的八人各自拿出三千元，共计达成了三万元的赔偿协议。事后，当事人都很感激地说：“如果不是王六娥所长及时介入调解还不知道要闹到啥样子呢，我们都很感谢王所长” ，这起案件总算画上了圆满的句号。该起纠纷得到及时的化解，调解方案得当，得到了当地群众赞誉，同时庄子村村委也受到了镇政府的表彰和奖励。

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王六娥所长的调解案例分别在洛阳电视台、河南电视台、央视、法制报、河南报、河南法制报等多家媒体进行了宣传报道；她在工作中的朴实和真诚日复一日、年复一年、不怕劳累、不惧繁琐，用真诚去感化群众，用真心实意去化解矛盾，化解纠纷，用挚爱托起了一片蓝天。这些年来经她调解的各类疑难矛盾纠纷达1200多起，调解成功率达百分之百，为当地社会的和谐与稳定做出了重要的贡献。