贫困县斥资约4000万拍水幕电影 被指层层转包还欠导演钱,官方回应了

  24日上午 , 导演陈熙在网上爆料称 , 河北省张家口市万全区斥资4000万元拍摄水幕电影 。 经层层转包 , 作为执行导演的他10万元项目款被拖欠4.5万元 , 制作团队也被拖欠15万余元 。 爆料迅速引发热议 , 这背后究竟是怎么回事?

  被指层层转包的项目

  陈熙发布的网帖称 , 曾是国家级贫困县的张家口万全县 , 也就是现在的万全区 , 要斥资4000万要拍一部30分钟的水幕电影 , 将项目转给闫某 。 闫某找到了武汉楚坤文化科技公司 , 利用楚坤的资质来把钱转出来 , 然后层层分包 。

  陈熙在文章里称 , 万全区斥资的四千万大部分是用于硬件设施的 , 包括喷泉、灯光、激光投影等 , 于是闫某找到武汉楚坤文化科技公司 , 用他们的资质和政府签合同 , 而资金从楚坤公司走 , 分出1280万用于影片的拍摄 。

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  △导演陈熙在网上的爆料帖

  陈熙说 , 闫某不会影片拍摄 , 于是以400万的价格转给了方某;方某又以220万的价格转给了北京博能时代国际会展有限公司的刘某;接着刘某又以165万转给了汪某;最后汪某将这个项目以135万的价格转给了李某 。

  陈熙:转完到最后一步后 , 上面突然不知道谁说这个项目必须得有个导演 , 他们才找到了我 。 等于是帮李某这个团队一起来完成这个事 。

  陈熙解释 , 他要价10万 , 作为导演配合李某的制作团队 , 把这个项目尽快完成 。 后来 , 陈熙分两次拿到了五万五千元 , 因为还拖欠四万五千元没有结清 , 所以就实名揭露此事 。

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  △当地政府官网对水幕秀《佑卫万全》的报道

  网传转包中标总额不到4000万

  针对陈熙反映的问题 , 央视采访人员走访了张家口万全区的相关部门 , 了解到文章里所说的被层层转包的“四千万水幕电影项目” , 实为两个项目 , 中标总额不到4千万 。

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  张家口市万全区文化广电和旅游局称 , 2018年3月和5月 , 该局作为采购人 , 公开招标了“《江山万全》影视制作服务项目”和“万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目” 。 采购预算金额分别为:1900万和1998万 , 最终由武汉楚坤文化科技股份有限公司中标 。

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  △中国政府采购网上关于该项目的中标公告

  万全区文化广电和旅游局局长黄晓晨表示 , 这两个项目 , 均是按照公开透明的原则 , 通过合法合规的招投标手续去实施 。 中标单位是楚坤文化科技有限公司 , “我们从来没有委托任何个人或机构私下进行运作 。 ”

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  黄晓晨说 , 这两个项目最终的中标金额约3852.66万元 , 其中“《江山万全》影视制作服务项目”为1860万 , “万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目”为1992.66万元 。 而举报人所反映的是针对“《江山万全》影视制作服务项目” 。

  采访人员在“《江山万全》影视制作服务项目”备案资料上发现 , 举报人陈熙所说的方某和刘某 , 分别是北京博能时代国际会展有限公司的项目经理和总经理 , 而这个公司曾在该项目招标阶段参与过投标 , 但最终并没有入选 。

  陈熙:他们是帮忙围标的 , 你不能只有一个人去投标 , 总得有几个人 。

  采访人员:那最后为啥楚坤公司又交给他们没中标的北京博能公司去干呢?

  陈熙:要不然人家凭什么帮你去围这个标呢?后面还是由他们来接 。

  成立联合调查组 调查此事

  针对举报人文章里所说的层层转包一事 , 采访人员联系上了这两个项目的中标公司 , 该公司并不承认有层层转包的存在 。 针对此事 , 目前 , 万全区政府已成立了联合调查组 , 进行详细调查 。

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  楚坤文化科技股份有限公司的负责人称 , 陈熙所诉并非事实 , 这个项目是由他们负责的 , 他们并不认识陈熙 , 这种情况的出现可能是外包方之间的矛盾 。

  在“《江山万全》影视制作服务项目” 备案资料上 , 中标的武汉楚坤文化科技股份有限公司 , 给出的项目预算为:策划费100万、动画制作费900万、实景拍摄费400万、剪辑合成费460万 。

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  武汉楚坤文化科技股份有限公司董事长 刘文清:因为我们这个公司是一个文化科技公司 , 对前期的制作水平还是有一定欠缺的 , 因为影视制作比较复杂 。

  公司负责人介绍 , 考虑到这些问题 , 项目经理也就是举报人所说的闫某 , 找到上述所说的转手人进行合作 。

  武汉楚坤文化科技股份有限公司董事长 刘文清:这不算层层转包 。 就像我们建筑工程一样 , 我这个房子要建起来 , 我公司肯定要找一个泥工、要找一个木工、要找一个水电工 。 你没这几个工种 , 房子做不起来 。

  针对举报人所说的转手金额 , 该公司负责人表示将配合万全区政府调查 。 而针对项目是否存在层层转包一事 , 目前万全区已成立由区委、区政府牵头组成的联合调查组 , 并与涉事公司联系 , 要求全力配合好调查和审计工作 , 一旦发现其违反《招标投标法》等行为 , 将依法严肃查处 。

  专家:有限资金更应倾向民生

  除了质疑层层转包之外 , 舆论的质疑还集中在万全当时的“贫困县”身份上 。 在多数人看来 , 无论是4000万元 , 还是3852万元 , 都是一笔不小的开销 , 用来“造景”不太合适 。

  今年5月5日 , 河北省政府发出通知 , 正式批准万全区等18个国家扶贫开发工作重点县退出贫困县序列 。 而万全区“水幕电影”项目 , 于2018年6月29日开始施工 , 那时万全区仍然是国家扶贫开发工作重点县 。

  贫困县斥巨资做景观并非万全独创 。 去年 , 甘肃榆中因斥巨资“造景”、“造门” , 被住房和城乡建设部通报 。 中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为 , 几千万元的投资对每一个贫困县而言都应慎重 , 有限资金也更应倾向民生 。 退一步看 , 即便是有充足的、合规的资金保障 , 有关部门的审核和监管问题也非常重要 。

  本文来源:央视东方时空、中国之声


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