侠客岛：高空抛坠物频致命案 真治不了了吗？
[] 提示您本文原始标题：[解局]高空抛坠物频致命案 ， 真治不了了吗？
6月13日 ， 深圳5岁男童 ， 被高空坠落的玻璃窗砸中 ， 三天后抢救无效不幸离世；6月19日 ， 南京10岁小女孩 ， 放学路上被不明物体砸伤 ， 倒地血流不止；刚刚过去的周末 ， 深圳高空一“天外来物”——健身用杠铃片自高空飞落 ， 致过路女子头部受伤……
谁都希望 ， 历来被称作“悬在城市上空的痛”的高空抛坠物问题能引起全社会关注 。
而谁都不希望 ， 它以如是触目惊心的方式走到舆论中央 。
----侠客岛：高空抛坠物频致命案 真治不了了吗？//----[ http://www.caoding.cn]
深圳市公安局南山分局相关通报
坠物
被广泛援引的一个“科学测试”说 ， 一颗鸡蛋从高处落下 ， 其威力同高度成正比：8楼下来可砸破头皮 ， 18楼下来能砸伤头骨 ， 25楼下来则足以当场致命 。
再万全的防身武器 ， 恐怕也防不住 ， 这真真儿的“飞来横祸” 。
近年来 ， 高空抛坠物致人伤亡的案例不断见诸报端 ， 而以“高空抛坠物”为关键词在中国裁判文书网检索 ， 可得1400多条结果 ， 轻者致人伤残 ， 重者致人死亡 。
伤人利器也五花八门 ， 在各地发生的案件中 ， 小到螺丝、铁钉、苹果、瓷砖 ， 大到烟灰缸、菜刀、切菜板、晾衣杆、砖头、混凝土块、猫狗、窗户——一切皆可从高层呼啸而至 。
对一些人来讲 ， 高空抛坠物对其生活的影响 ， 是相对比较轻微的 ， 甚至并不一定被感知到 。
比如晾晒的衣物被高处抛洒的水打湿？忍忍算了；停放的车子被砸坏？除非特别严重 ， 一般也是自认倒霉；甚至 ， 走在小区的路上 ， 被不知何处飞来的香蕉皮砸到 ， 除了骂几声 ， 也很难“兴致”大起 ， 逐楼逐层、逐家逐户兴师问罪 。 受损同追责成本的不成比例 ， 决定了自行担负是最现实的选择 。
但 ， 若是伤及人身呢？这性命之忧谁来担？
不妨先把“高空抛坠物”的两种形式——“抛”和“坠”区分开 。
先说“坠物” 。 其要比“抛物”的范围更广 。 建筑物或构筑物组成部件 ， 以及阳台搁置物等 ， 都有可能发生非人为的脱落或坠落 。 这里面既有建筑质量和老化问题 ， 也有风吹雨淋等自然原因 。
深圳5岁男童事件 ， 就属于高空坠物 。 说实话 ， 发生如此不幸 ， 在责任认定上 ， 却是有模糊性的 。
深圳的事发小区 ， 毗邻华强北商业区 ， 以租户为主 ， 人员流动大 ， 且小区已建成十几年 ， 客观上本就容易发生此类事件 。
窗户脱落的那家 ， 也确实是租户 。 不能说窗户脱落没有丝毫预兆 ， 但并不意味着能及时发现 ， 就算发现 ， 也不一定及时采取处理措施——大多数人在日常生活中 ， 是粗心大意的 ， 何况这些疲于奔命的年轻工薪阶层 。
再比如老旧小区最易发生的外墙砖脱落 ， 照理说物业公司应该尽到巡查、警示之责 ， 业主也应及时动用维修基金修缮 。 问题是 ， 总有时间空档 ， 且动用维修基金的难度又是难以想象的高 ， 这期间发生意外 ， 如何定责？
“责任”模糊 ， 但“责任人”却比较容易确定 。 依据《侵权责任法》关于“物件损害责任”的认定 ， 在无法自证无错的情况下 ， 所有人、管理人或使用人“应当承担侵权责任” 。
深圳事件 ， 好在很容易识别出坠物来源 ， 能够精确地找到“责任人” ， 致使不幸之上 ， 不至于“无终”；但若是外墙砖脱落 ， 则只能是全体为“意外”承担责任了 。
----侠客岛：高空抛坠物频致命案 真治不了了吗？//----[ http://www.caoding.cn]
南京10岁女童被砸伤现场
抛物
“坠物”有意外的成分 ， “抛物”则完全是主观行为 。 但抛物行为却具有相当的隐匿性 ， 物品很难成为线索 。
只说一点 ， 某座楼下发现的物品 ， 就一定是此楼的人扔的？若是其他楼栋的人故意“栽赃”呢？或者单纯就是降落中途被风吹乱了线路？
隐匿性强 ， 成本几乎为零 ， 获利却足够大 ， 自然就有人乐此不疲 ， 什么都敢扔 。 比如6月19日的南京女童受伤案中 ， 距离血迹斑斑的事发地数米远 ， 就有一个露天垃圾池 。 附近小区居民称 ， 此前也有人图方便 ， 直接往楼下“远程”倒垃圾 。
扔什么？果皮纸屑衣服鞋帽都算轻的 ， 毕竟好清理；剩菜剩饭扔下来 ， 难以清理不说 ， 还很容易发馊变臭、滋生蚊蝇 。
而如果你觉得就只这些 ， 那说明“文明”还是限制了你的想象力 。
岛叔在调研中 ， 不止一次的听到有人扔人畜排泄物、甚至用过的卫生用品 ， 若“有幸”被它们砸到 ， 不恶心死也要恶心半死 ， 找朋友吐槽都害怕丢人；更有奇葩者选择扔狗 ， 呃 ， 你没有看错 ， 更诡异的剧情在于 ， 这条“飞狗” ， 恰好砸到了人……
如何追责？《侵权责任法》做出了一个相当“无奈”、却又备受争议的规定：如果难以确定具体侵权人 ， 又无法自证清白 ， 则由“可能加害的建筑物使用人给予补偿” 。 这也因此被称为“连坐” 。
比如有人在楼下被抛掷物砸伤 ， 找不到具体的责任人 ， 那么整栋楼（除一楼外）都要对当事人损失进行“补偿” 。 “补偿”不是“赔偿” ， 也就是说 ， 事件并未被界定为严格意义上的侵权行为 。 “补偿”二字 ， 尽显立法者的“良苦用心”：既要给予受害者以救济 ， 还要照顾到“无辜者”的情绪 。
但立法者的“文字游戏” ， 可决定不了群众的自我解读：补偿也好 ， 赔偿也罢 ， 让我赔钱就等于承认有错 ， 而我凭什么为别人的错误负责？
如是法条执行起来 ， 自然争议纷纷；但有专家提示岛叔 ， 绝不能忽视“连坐”条款发挥的社会救助功能及预防功能 。
正是因为所有的人都要连带担责 ， 住户向窗外伸出的手 ， 或也得以适当控制；正在脱落的窗户、外墙皮、走道中的挂件 ， 或也能成为物业尽责的对象 。
----侠客岛：高空抛坠物频致命案 真治不了了吗？//----[ http://www.caoding.cn]
部分小区如今安装上的“防高空抛物监控”
预防
我国是世界上多层以及高层住宅小区最多的国家 。 居住密度高、部分建筑老化 ， 再加上快速城市化进程中 ， 许多人要面临生活方式的转变 ， 客观上造成高空抛坠物问题多发 。
想彻底根除不容易 。 但可行之策是防范和惩处并重 ， 在最大程度上减少问题发生 。
治乱用重典 ， 让责任人为其行为付出应有的代价 ， 既是对受害者的救济 ， 也可彰显法律和规则的力度 ， 起到震慑与防范作用 。
而法律效力得以有效发挥的第一步 ， 即是“识别” 。 尽可能降低行为的隐匿性、明晰责任主体 ， 才能实现精准有效的治理 。
其中 ， 技术手段更新是最便捷的识别之道 。 部分小区调整监控摄像头角度 ， 实现对高空抛物行为全时态全角度监控 ， 效果明显 。
比如 ， 浙江余杭一个小区 ， 47个“防高空抛物监控”安装在每幢楼南北两侧的地面立杆、距单元楼10米左右呈60至80度角仰拍——安装之后 ， 一度泛滥的高空抛物现象几乎绝迹 。
但也并非一劳永逸 ， 最直接的问题 ， 监控设备运维成本如何分担？上述小区由政府埋单 ， 而商品房小区就需通过居民自负成本 。 四年前 ， 上海某小区就曾尝试这个办法 ， 终因部分居民不肯出钱或担心隐私被泄露而反对 ， 只好作罢 。
最难但也最长效的方法 ， 还是实现有效的居民自治 ， 让居民行动起来 ， 参与问题治理 。 其中一方面是要通过自治 ， 实现新技术手段的更新；另一方面 ， 则是要以居民群体之内部监督 ， 提高社会防控能力 。
岛叔此前在重庆调研时 ， 有个新建成的安置小区 ， 也出现大量高空抛坠物问题 。 一些老人在社区动员下 ， 组成一个监督小组 ， 同楼栋长、居民小组长紧密合作 ， 他们空闲时间多 ， 就利用散步、聊天时间 ， 去“抓”高空抛坠物行为 ， 发现一个 ， 曝光一个 ， 效果倒也很不错 。
----侠客岛：高空抛坠物频致命案 真治不了了吗？//----[ http://www.caoding.cn]
深圳市民送别去世男童
深圳男童离世后 ， 事发地民众为其发起公祭活动——“我们相信他的家人是撕心裂肺的那种痛 ， 作为业主 ， 我们在这边也是工作生活、同样也为人父母 ， 也同样地能够感同身受 。 通过这样一个活动是要让大家知道 ， 悲剧是可以避免的 ， 我们不希望这种事情再发生在其他的任何角落 。 ”
文/王德福（武汉大学社会学系副教授）
推荐阅读
- 6000余家市场主体76个重点项目落户山东自贸区青岛片区
- 熊孩子高空泼墨，全楼都遭殃！父母的反应让全网点赞，做了啥？
- 风云岛行动刚开测4天，外挂就满天飞，玩家怒而投诉却遭官方回怼！
- 糖尿病最怕这些天然“胰岛素”！越吃血糖越平稳！每天吃一点！
- 山东青岛：市委书记“开直播”与诸多企业家“话未来”
- 《对马岛之鬼》部分武器、能力必须探索支线和未知领域才能获得
- 东沙群岛的战略意义：海军出大洋的必经之地，空军练手的不二之选
- 青岛数据标定基地启用 未来将培养万名数据标定工程师
- 青岛小“神兽”开学啦，乘车公交注意事项新鲜出炉，家长请收好
- 再次挑衅？日本蓝皮书公开宣称拥有北方四岛主权，不惜与俄死磕