深圳《文明养犬精细化管理提升行动方案》出台狗绳：大狗限1.2米小狗2米执法人员抓住一只流浪犬。文

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　　执法人员抓住一只流浪犬。

　　文、图/全媒体文字采访人员崔宁宁通讯员崔嵩

　　今年深圳对养犬管理进行系统梳理，从精细化入手，建立全链条式的养犬管理“深圳模式” 。近日，深圳市城市环境品质提升行动总指挥部办公室印发了《文明养犬精细化管理提升行动方案》（下称《方案》），制定了养犬管理各项措施的时间表。今年7月份起，要求市民限期将禁养烈性犬迁出深圳；明年6月底前，犬主须主动为犬只注射芯片。

　　文明养犬统一执法收治流浪犬191只

　　前天，深圳市城管和综合执法局在全市范围内开展文明养犬统一执法日行动。全市各级城管执法部门对遛狗不牵绳、不为犬只佩戴口嚼或嘴套、不及时清理犬只粪便、携带犬只进入禁止或限制进入的公共场所等不文明养犬行为进行处罚，并加大严查流浪犬及禁养烈性犬力度，对路面流浪犬组织专业收治队伍进行收治。

　　在福田区华强南小区，小区居民曾多次投诉有流浪狗。现场执法人员发现一只蠢萌的哈士奇在垃圾桶旁转悠，在打听到狗狗疑似弃养犬后，执法人员将其捕捉。

　　被捕捉后，哈士奇的命运将有很大转机，经兽医检验健康符合饲养要求，再经免疫和绝育后，会通过市民领养重新回归家庭。

　　据统计，截至前日晚上六时，全市文明养犬统一执法日行动累计出动人员2406人次，出动车辆490辆次，查处遛狗不牵绳、犬只随地便溺等不文明养犬行为248宗；开具处罚书38宗，罚款24300元，收治流浪犬191只。

　　养犬人普遍关心的《深圳禁养烈性犬名录》将作调整，将中华田园犬调整出禁养名录，纳入登记范围；将没有明显禁养烈性犬显像的杂交犬种（串串犬）纳入登记范围，对犬种存疑或难以判断的，可委托养犬管理专家组健康诊断小组鉴定犬只是否属于禁养烈性犬。该局执法监督处张磊表示， 7月份起全市定期开展不文明养犬专项整治行动，市民要限期将禁养烈性犬迁出深圳，并联合公安部门上门执法。

　　数据显示，今年1月至5月，全市养犬管理专项整治中，共查处犬只1247只（含禁养烈性犬60只），处理各类涉犬案件1296宗，立案处罚248宗，收治路面流浪犬1781只。

　　全市累计登记犬只近10万只

　　目前，全市累计登记犬只近10万只。采访人员跟随执法人员执法时发现，市民普遍有遛狗牵绳的习惯，不过犬证却很少带在身上。今后，犬证将进一步升级至注射芯片。

　　《方案》明确，饲养5个月以上犬只必须依法登记，将2019年6月底前设为登记警示期，警示期内，对查处的无证犬只，责令犬主限时办理登记；警示期后，对无证养犬人依法予以罚款处罚，并可没收犬只。同时，《方案》明确登记必须注射全市统一采购的电子芯片，将2020年12月底前设为芯片过渡期。过渡期后，未注射芯片的视为无证养犬。

　　采访人员看到，养犬登记的时间表分为：今年10月底前，建立全市统一的养犬登记服务平台；今年12月底前，全市养犬登记率达90%；2020年3月底前，芯片统一采购到位；2020年6月底前，要求犬主主动为犬只注射芯片；2020年12月底前，系统登记的犬只全部注射芯片。

　　严厉查处宠物医院售卖犬只行为

　　遛狗牵绳，狗绳的长度有讲究。《方案》细化了牵引绳长度，小型犬的犬绳（链）拉伸长度不得超过2米；大型犬的犬绳（链）拉伸长度不得超过1.2米，且需戴口嚼或嘴套。

　　此外，在养犬管理的上下游，《方案》做出了精细化安排。严厉查处宠物医院售卖犬只行为，在宠物商店、宠物医院滞留7日以上的犬只，必须办理登记，否则视为无证养犬；对寄养、售卖烈性犬的，依法处5000元罚款，并没收犬只。个人繁殖、饲养的犬只，在出售或转送之前，须办理养犬登记，从外地购入、带回犬只需在7日内办理养犬登记。

　　城管部门透露，今后还将实行人性化的收治管理，委托深圳市宠物医疗协会设立全市犬只收治示范基地，对执法暂扣、市民弃养和路面救助的犬只进行集中收治。精细规范收治基地犬只管理，明确犬只登记、免疫、驱虫、护理、喂养、安乐死流程细则；由执业兽医对犬只健康情况进行检查，并出具处理建议报告；设立24小时犬只救助热线，对犬主放弃饲养的犬只，提供上门收治。

　　同时，委托深圳市犬类管理协会等专业机构成立流浪犬收治专业队伍，相关经费由各区政府（新区管委会）予以保障。流浪犬收治专业队伍每日上路巡查收治流浪犬， “发现一只、收治一只” ，每月巡查收治辖区3遍以上。

　　《方案》要求， 2019年9月底前，各区成立流浪犬收治专业队伍，公布收治热线；2019年12月底前，建立犬只收治示范基地。

　　将建立科学养犬科普基地

　　今年，深圳将发动社会组织、小区等多方参与养犬管理，与国际接轨，倡导动物保护理念。《方案》提到，城管部门将与深圳市犬类管理协会合作，建立科学养犬科普基地，集科普、宣传、培训、收治、领养、驿站于一体，定期组织开展科学养犬培训及各种活动。与亚洲动物基金等国际养犬组织合作，携手深圳本地动保组织等专业机构举办深圳犬只嘉年华活动，打造深圳文明养犬形象品牌。

　　此外，城管部门将联合住建部门全面推广南山区鼎太风华养犬管理“十个一”模式，要求各区在12月底前建立一个示范小区。加大物业管理与执法处罚的衔接力度，建立基层执法队与物业管理处信息互通机制。物业管理处第一时间提供违法、违规养犬线索，并协助执法部门依法查处。

　　接下来，深圳市城管和综合执法局还将要求各区通过自行建立、委托建立、购买服务等方式，成立区犬只收治中心，集科普、宣传、培训、收治、领养、驿站于一体，南山区城管局已选址西丽动物园动物医院，按照中国香港模式打造一个国际性精品收治示范点，并于12月底前落地。