西安三亚改崇洋媚外小区名 要避免“一刀切”
[] 提示您本文原始标题:让西安三亚等崇洋媚外小区改名 要避免“一刀切”
文 | 于强
“御府花园”“塞纳公馆”“维也纳国际酒店”……类似这样的小区名、酒店名 , 在很多城市已经习以为常 。 可是最近 , 陕西西安、海南三亚、福建厦门等很多地方 , 都开始要集中清理整治 。
据媒体报道 , 这是国家清理整治不规范地名的统一部署 , 所以不仅这些上了新闻的城市 , 接下来在全国范围 , 都可能掀起小区改名的浪潮 。
初衷再好 程序得正
小区名崇洋媚外、夸张媚俗等倾向 , 其实民间早就很多批评 , 只是出于喜好品味等层面的批评是一回事 , 强制统一改名则是另一回事 。 对于这次的统一改名要求 , 网上多有疑虑 , 不是质疑让小区名更有文化格调的初衷 , 而是不清楚具体的标准和程序 。
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(海南省需清理整治不规范地名清单截图)
按照目前释放的信息 , 清理调整的整体标准是“大、洋、怪、重” 。 通俗来说 , 就是刻意夸大、崇洋媚外、怪诞离奇、重名同音等 。 看起来标准很清晰 , 但在具体理解上依然存在巨大的模糊空间 。
以西安公布的清理名单来看 , 其中一个被勒令改名的小区叫“维兰德小镇” , 给的理由是“怪异难懂、故弄玄虚” 。 可是给小区取名正如给孩子取名 , 有父母在乎词义高深有内涵 , 有父母只希望字音读起来好听 , 谁有权要求每个名字必须有意义、必须别人一听就懂?
如果要以“怪异难懂”来吹毛求疵的话 , 太多的小区名可能被扣上这样的帽子 , 这其中存在太大的自由裁量权 。 正因如此 , 改名必须有严格的程序 。 改名是谁的决定 , 权力是谁赋予的 , 理由是什么 , 有没有给小区申诉权 , 在作出涉及千家万户利益的决定前 , 必须将这些重要环节考虑妥当 。
有非常严格的程序 , 才能大范围推进 。 否则 , 就涉嫌对私权的粗暴干涉 。 要付出重大社会成本的改变 , 总不能某个部门某几个人一看名字不好 , 就要求所有人跟着他们的喜好转 。
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(杭州需清理整治不规范地名清单截图)
让小区改名这件事 , 说大不大 , 说小也不小 。 有的小区名是开发商用来打广告做宣传用的 , 和业主房本上的名字原本不一致 , 这种只要把小区的招牌改一改 , 社会成本还不算大;可有的小区名直接写在房本上 , 一改名成千上万户就得去更换房本;有的小区名存在数年 , 改名还牵涉公交站牌、地图标识、工商登记等一系列的重大变动 。
这些社会成本有没有考虑到 , 谁来承担?
何况 , 如果小区名原本都是经过正规备案登记 , 手续合法 , 突然之间又涉嫌“大、洋、怪、重”必须改名的话 , 是不是应该先追究相关部门的失职责任?
严于律公 宽以待私
以“大、洋、怪、重”来规范地名 , 其实不是什么新鲜事 , 在2014年第二次全国地名普查阶段 , 民政部当时就提出要整治地名“大、洋、古、怪、重”的五大乱象 。 接下来几年 , 这一提法在各级官方层面也多次出现 。
只是在多数情况下 , 其针对的不是居民小区 , 而是地方政府 。 近些年很多地方确实不时在折腾着改地名 , 比如曾引起巨大讨论的安徽黄山市要不要改回“徽州” , 还有江苏淮阴改名淮安的争议等 。
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(安徽黄山市要不要改回“徽州”曾引发巨大争议 图片来源于网络)
对于地方政府这种热衷改名的作风 , 中纪委机关报2015年曾发文章批评 , 认为乱改地名是畸形政绩观作祟 。 说一个城市乱改名 , 丢了传统、断了文脉 , 是比较容易引发共鸣的 。 给一个城市、一条街道改名 , 涉及所辖居民的全体公共利益 , 确实应该慎重 , 不能让位给少数人的浅薄文化观、畸形政绩观 。
可是私人小区不同于公共建筑、公共区域 。 如果说公共部分应该凸显相对鲜明主流的文化 , 那私人区域就是可以保留特色、个性的部分 。 这既是多元生态的本来面目 , 也是私人领域本就拥有的权利 。
你可以不喜欢“圣地亚哥小区”“贝达斯花园”这样的名字 , 但认为起这个名字就是崇洋媚外 , 就必须剥夺他们这么取名的权利 , 未免也太过简单粗暴 。
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好的社会管理 , 是要注意领域和施力方向的 。 对于公共建筑、公共区域的命名改名 , 规定可以从严 , 可以给出更具体的要求;对于私人小区 , 可以在理念上多加引导 , 批评“大、洋、怪、重”的现象 , 但还是要尊重他们的取名自由 , 只要不是明显违法违规 。
“大、洋、怪、重”听起来是消极的 , 但与之伴生的可能还有多元和创意的积极一面 , 一旦打击的用力过猛 , 走向的可能是僵化死板 。 就像反对崇洋媚外的另一面 , 可能走向封闭自大 。 在社会管理的过程中 , 无论有多好的初衷 , 都要坚持正当的程序 , 都要尊重私域权利 , 这样才能避免一刀切 , 避免适得其反 。
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