开车手持手机也要罚！处罚是否要升格或同“酒驾入刑”？央视网消息：开车在路上

　　央视网消息：开车在路上，司机边开车边用手机的情况屡见不鲜，而这件似乎已经司空见惯的事情，有时候却可能成为攸关生命安全的细节。人在开车，心却在手机上，轻则影响道路通行能力，造成拥堵，重则直接变成“盲开” ，引发交通事故。针对驾车时使用手机的行为，浙江正在全省范围开展为期两个月的集中整治行动。

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　　6月13日，在浙江金华市金义快速路上，一辆小型货车的司机一只手握方向盘，一只手拿着手机在发语音，随后，他被前方设卡检查的民警拦下。尽管辩称自己只是拿手机发语音微信，没有打电话，但依然被交警处罚，最终罚款50元，扣2分。

　　开车时没有打电话，只是手持，不行，要罚！在等红绿灯拥堵时打电话、玩手机，同样不行，也要罚！

　　接打电话不行，手持电话不行，拥堵等红绿灯时打电话不行，处罚现场其他司机路过用手机拍照也不行。

　　三天查处“开车使用手机”超万起

　　数据显示，浙江整治行动开始仅三天，就查处“开车用手机”超过一万起，其中现场查处一千余起。根据浙江省的部署，现场查处的执法点，主要固定在城市交通繁忙路口以及斑马线、停止线，还有学校、医院、商业综合体等人群密集区域、周边道路等。

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　　除了现场执法之外，浙江省交警部门还将电子警察、高清视频监控、移动测速仪设置在灯控路口、易堵及事故多发路段，自动抓拍驾车时使用手机的违法行为。从技术到人力，此次的专项整治，显然动了真格。

　　如此大力的整治行动，让浙江的居民们感受到了一定的压力，压力之下，两个月后，开车使用手机的违法行为究竟能改变多少？而一旦被抓住开车使用手机，今后的惩罚又会不会升格呢？

　　半个多月前，杭州一位24岁名叫姚晓琦的辅警，在执勤时被撞身亡。

　　5月22号，上午10点多，杭州市余杭区东湖高架路上，徐纬东和同事姚晓琦正在处理一起追尾事故。其中一辆车被拖离现场后，姚晓琦在现场维持交通秩序。 11点45分左右，意外发生了，一辆车撞了过来。被撞后，姚晓琦被送往医院，但因伤势过重，没能被抢救回来。事后，肇事者吴某称，当时自己是开车拉了面料到海宁去，路上使用微信聊天，脖子有点酸，低了下头，抬头后才发现有个交警在前方，最终酿成大祸。

　　而在案发后，根据当地媒体的报道，浙江省公安厅交管局收到了很多市民要求“严惩开车玩手机”的诉求，一场专项整治行动就此拉开。在此次的专项行动中，对于违法行为的处罚，浙江依据的是全国《道路安全法》中的相关规定，驾驶时以手持方式使用电话的，将处记2分、罚款50至200元。

　　今年1至5月查处量近48万起

　　整治开车用手机，在浙江也并不陌生，数据显示， 2018年，浙江省交通管理部门查处的开车使用手机的违法行为92万余起，今年1月到5月查处量有近48万起。针对开车打手机的严查和整治，是否会形成常态化的机制？公众仍在期待。

　　处罚能否起到“酒驾入刑”的效果

　　此次浙江对“开车使用手机”的大力整治以及处罚，是否会在全国产生借鉴意义，今后“开车使用手机”是不是会像“酒驾入刑”一样，能够起到效果呢？

　　光明网的文章说，既然出于对公共安全的考虑，酒驾可以入刑，那么开车打手机就不能停留在行政处罚的层次上，应该早点把它也列入到危险驾驶的条例当中。

　　随着酒驾惩处力度的加大，如今“开车不喝酒、喝酒不开车”已经成为社会共识，而“开车不玩手机，玩手机不开车”的观念却依然未获得足够重视，以专项行动的方式集中整治“开车使用手机” ，在很多人还不把这当个事的当下，是一次很好的唤醒，而如何让更多人意识到这个问题，并且能够更好地去敬畏和遵守呢？

　　处理这类问题，有一个试用法律的梯形结构，先是《道路交通安全法》，再是《治安处罚法》，再然后是《刑法》，现在我们对这类现象的处理上，《道路交通安全法》已经有规定了，《治安处罚法》还没有，跨过它去考虑《刑法》的问题，有些超前了。一旦采用刑事手段，往往表明该行为对社会的危害要达到相当的程度。开车使用手机的确有一定的社会危害性，但还不足以使用‘限制人身自由’这个措施进行规制。上升到《刑法》，必须是全社会都形成了对“罪”的严重程度的共识。