推开一扇门 办成百家事
“还没回过神来呢 , 事儿就办好了” , 河北省唐山市曹妃甸区四农场的居民裴海勇笑呵呵地说 。 最近 , 他拿着身份证和其他证件走进四农场为民服务中心 , 办理建筑工程机械设备租赁的个体工商户营业执照 , 算上复印时间 , 不到20分钟就办完了 。
自从部分审批事项受理权下放到场镇和村队便民服务站 , 四农场为民服务中心的服务效率显著提升 。 近年来 , 唐山着力清除办事难点、堵点、痛点 , 推进审批事项的精简合并、优化重组 , 封存了23个部门的49枚公章 , 实行一枚印章管审批 , 着力推进审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商环境建设 , 让群众和企业“推开一扇门 , 办成百家事” 。
审批业务受理权限下放 , 怎样保证审批质量和服务效果?曹妃甸区以区行政审批局4个政务服务中心为依托 , 链接13个场镇为民服务中心和105个村队便民服务站 , 形成横到边、纵到底、全覆盖的政务服务平台网络 , 推进“互联网+政务服务”体系 。 企业和个人办理个体工商营业执照、计生、医保等事项可以实名注册、在线申办、实时查询 , 审批人员通过后台程序随时随地受理和办结 , 并在网上公开办理过程和结果 。
在房产交易和不动产登记领域 , 唐山市推行“一窗受理 , 集成服务”改革 , 把原来国土、住建、地税三部门办理的业务整合到一个综合窗口办理 , 办理时限由1天压缩至平均1小时 。 “改革之后大厅熙熙攘攘的场面不见了 , 每天受理、办结的事项却比以前多多了 。 ” 唐山市行政审批局副局长赵晓彤说 。
为助力项目建设加速落地 , 唐山市切实简化审批事项、压缩审批时限、落实联合审批、调整办理模式 , 重新编制了政府投资项目审批流程图、企业投资项目审批流程图 , 实行工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革 , 整体审批时限由74个工作日压缩至59个工作日以内 。
从公司注册到取得土地、规划、环评手续 , 中冶瑞木新能源科技有限公司高镍三元前驱体项目在曹妃甸落地 , 只用了45天 。 公司党委书记、董事长宗绍兴说:“中冶在曹妃甸这个项目用时最短、落地最快 , 刷新了项目手续办理速度 。 ”
此外 , 唐山市推行企业投资项目“多评合一” , 将项目前期所涉及的多项评估 , 由串联方式调整为并联方式 , 推行勘验、测绘、审图、市政公用等限时联合验收 , 统一竣工验收图纸和验收标准 , 统一出具验收意见 , 制定完善“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”的“五个一”审批体系 。
市政工程项目建设 , 与群众日常生活关系密切 。 唐山市简化市政工程项目审批 , 在各项条件均具备并符合相关要求时 , 这类项目工程最快8个工作日即可发放施工许可证 , 项目总体审批时限控制在39个工作日以内 , 有效地加快了市政工程建设 。
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