组建专职“号贩子打击队”，北京儿童医院24小时阻击号贩子今年以来移交公安机关号贩子

　　今年以来移交公安机关号贩子55人儿科医疗资源紧张，儿童疾病起病急、进展快，家长求医心切，号贩子利用这一心理，不断扰乱儿科医疗秩序，门诊患儿约半数来自全国各地的北京儿童医院多年来对号贩子严打击、零容忍，不断改善医疗服务，切实维护患儿利益。采访人员今天从北京儿童医院获悉，该院组建21人的专职“号贩子打击队” ， 24小时线上线下布防，阻击号贩子，今年截至6月10日，打击队移交公安机关号贩子55人。

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　　资料图胡铁湘摄

　　【措施一】盘活资源引导患者合理就医

　　医院目前已开通北京儿童医院APP、掌上北儿微信公众号、010-114电话、北京市预约挂号统一平台网站、医师工作站、医院自助挂号机等多种预约挂号方式，所有门诊号源均投放至上述平台。医院全年365天、全天24小时应诊，急诊实行分级就诊、门诊内科不限号，患者可通过医院官方网站、APP等获取更多就诊信息。医院同时与北京天坛医院、北京世纪坛医院建立了紧密型儿科医联体，先后托管了顺义妇幼保健院、保定市儿童医院、郑州儿童医院，联合全国20多家省级儿童医院组建了跨省专科联盟，与各地1000多家医疗机构及医联体单位开展远程医疗合作，打通转诊通道，通过不定期派专家出诊和手术、在线远程会诊等多种形式方便患者就近就医、便捷转诊。

　　【措施二】源头治理遏制倒号刷号抢号

　　医院实施非急诊挂号全面预约制，严格落实实名制就医和号源管理工作，实施前期由多部门共同会商制定流程和制度，并在实施过程中不断健全和完善此项工作。通过实现HIS系统与公安系统的专线对接，可在建就诊卡时对监护人身份证信息通过二代身份证读卡器实时读取并上传公安系统，识别身份证真伪。 HIS系统限制每一位监护人身份证号最多可办三张就诊卡。 APP线上建卡要求患儿身份证号码、监护人身份证号码建立唯一性约束， APP线上建卡信息提交后不能修改，线下取卡时必须持监护人身份证原件，如果信息不匹配，不予发卡。针对号贩子通过批量购买的手机号码及骗取的监护人身份证号码信息在APP平台注册问题，医院加入上传监护人手持证件照进行实名审核，一个身份证号码只可以注册一次，通过与上传的手持证件照比对完成实名审核，对信息不一致的注册信息驳回；实名审核完成后，比对APP注册信息与就诊卡监护人信息，信息必须一致才可以绑定就诊卡。针对号贩子利用刷号软件刷取号源的行为，通过服务器检测一段时间内频繁操作（一分钟内100次）的APP用户进行IP地址封锁处理。针对先用患者甲信息预约挂号占用号源，取消后让患者乙再次预约的转让预约号源行为，医院采取随机释放，取消后1-2小时内不定期释放号源的方式随机回流，现场退号严格执行不回流制度。

　　【措施三】专职“号贩子打击队” 24小时线上线下布防

　　北京儿童医院于2017年4月初成立号贩子打击治理工作专班，建立初期由7名工作人员专职负责每日早8时至晚22时的院内号贩子防控和治理工作。截止目前，该工作专班已由成立之初的7人扩编至21人，打击治理的工作时间从每日14个小时延长为24小时。每日6时至22时，北京儿童医院西门、北门、东门外延伸200米范围内安排有12名工作人员定岗值守，重点打击号贩子、散发违法广告以及黑旅馆从业人员；医院门急诊、住院部以及重点科室等区域均安排24小时值守，院内各区域实现24小时巡控，严防出现号贩子呲活叫卖等违法行为；每日就诊高峰期间和晚12时开放号源挂号时段，开展重点盯防和巡逻防控工作；医院消防治安监控中心每日利用监控大屏幕进行轮巡，分时段切换院区内重点部位画面，实行全方位、拉网式防控。医院梳理长期活跃在周边的违法人员信息并建立书面档案。医院对现有安防监控系统进行整体升级改造，通过分布在医院出入口和重要部位的近60路人脸识别摄像机进行智能化监控，人脸识别系统数据库内现有违法人员面部照片283张，全部为活跃在各市属医院周边的号贩子。北京儿童医院专职号贩子打击队联合属地派出所成立第一年就抓获号贩子234人次、治安拘留101人，严厉打击了黑恶势力，次年抓获号贩子比例下降35% ，截止2019年6月10日，今年移交公安机关号贩子55人。针对近期北京市卫生健康委关于医院在号贩子问题上要“切实履行主体责任、坚决做好整改”等要求，北京儿童医院将进一步提升打击力度，不断通过扫黑除恶专项行动查找薄弱环节、加强整改、严格落实，持续改善服务水平，维护医院就医秩序，并呼吁相关部门尽快将号贩子、网络依托等问题列入社会征信系统，不断提高不法分子的违法成本，为医患双方营造一个更加风清气朗的生态空间。