推进国家组织药品集中采购和使用试点
北京6月10日电 (采访人员王君平)国务院新闻办公室10日举行国务院政策例行吹风会 。 国家卫健委及财政部、国家医疗保障局有关负责人介绍深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务有关情况 。
国务院办公厅日前印发深化医改2019年重点工作任务 , 国家卫健委副主任、国务院医改领导小组秘书处副主任王贺胜介绍 , 重点任务提出21项具体工作 。 解决看病难方面 , 提出推进国家医学中心和区域医疗中心建设、有序发展医联体促进分级诊疗、深化“放管服”改革支持社会办医、促进“互联网+医疗健康”发展、统筹推进县域综合医改、实施健康中国行动、加强癌症等重大疾病防治等重点工作 。 解决看病贵方面 , 提出推进国家组织药品集中采购和使用试点、推进高值医用耗材改革、巩固完善国家基本药物制度、推进医保支付方式改革、完善公立医院补偿机制、深化公立医院综合改革、深入实施健康扶贫等重点工作 。 加强医院管理方面 , 提出开展公立医院绩效考核、进一步改善医疗服务等重点工作 。
2019年 , 我国开展建立健全现代医院管理制度的试点 。 王贺胜介绍 , 选择高水平医院支持建设区域医疗中心 , 开展医药卫生体制综合改革 , 大胆地探索管理体制和运行机制的创新 , 提升中西部地区医疗服务水平 。 全面开展三级公立医院绩效考核工作 , 推动医院实现“三转变、三提高” , 也就是在发展方式上从规模扩张型转向质量效益型 , 提高医疗质量;在管理模式上从粗放管理转向精细管理 , 提高效率;在投资方向上 , 从投资医院的发展建设转化为扩大分配 , 提高待遇 。
2013—2018年 , 各级政府对公立医院的直接投入由1297亿元增加到2705亿元 , 年均增长15.8% 。 同时 , 政府还通过对医保基金缴费的补助 , 间接支持公立医院发展 。 2018年 , 公立医院来自各类医保基金的收入达到12339亿元 , 占公立医院医疗收入的51.5% 。
截至2018年底 , 全国所有省份均出台医联体建设发展规划 , 所有三级公立医院参与医联体建设 。 共组建城市医疗集团1860个 , 县域医疗共同体3129个 , 跨区域专科联盟2428个 , 面向边远贫困地区的远程医疗协作网5682个 。 我国今年将抓好在100个城市建设城市医疗集团和在500个县建设县域医共体 。
财政部社会保障司司长符金陵介绍 , 2019年 , 中央在分配公立医院综合改革补助资金时 , 进一步提高了绩效因素的权重 , 激发地方推进公立医院改革的积极性 。
国家卫健委体改司司长梁万年介绍 , 将积极探索以家庭医生基层医疗卫生机构和区、县医院等为健康平台的多种整合服务模式 , 努力实现“医”和“防”有效结合 , 上级和下级医疗卫生机构有效结合 , “医”和“养”有效结合 , 中、西医有效结合 , 进一步拓展服务链条 , 为人民群众提供全方位、全周期的健康服务 。
2019年 , 我国将开展国家医保药品目录调整工作 , 把更多临床价值高、药物经济性好的药品纳入目录 , 更好地满足广大参保人员合理的临床用药需求 , 有效降低患者用药负担 。 国家医保局医药服务管理司司长熊先军介绍 , 将通过开展国家组织药品集中采购和使用试点的评估工作 , 研究部署扩大试点工作 , 进一步让更多的地区、更多药品参加到集中采购中 , 从而让更多患者享受到集中采购的政策福利 。
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