扶贫干部多位亲戚入贫 村民:没开过会 也未见公告
([] 提示您本文原始标题:安徽砀山一扶贫干部多位亲戚入贫被指优亲厚友 , 精准扶贫还是精准扶亲)
脱贫攻坚战已经进入决胜的关键阶段 。 对于各地政府来说 , 精准扶贫、精准脱贫都是一份对人民群众沉甸甸的责任 。 近日 , 有安徽的听众向中国之声反映 , 在砀山县的一个村子里 , 村民进入贫困户名单 , 没有实质性的民主评议和公示 , 扶贫干部的多位亲戚都在贫困户名单中 , 精准扶贫 , 变成了“精准扶亲” 。
扶贫干部亲戚不符合贫困户条件 , 却都在贫困户名单
砀山县官庄坝镇龙潭村 , 李海良的妻子常年有病 , 基本没有劳动能力 。 2016年 , 他被评定为村里的贫困户 。 李海良说 , 在家庭条件没有任何实质性改善的情况下 , 第二年 , 他就“脱了贫”:
“人家脱贫有的还领了2000元 , 有的领3000的 , 我没有领到钱 , 他没有通知我 , 我去到大队拿扶贫本去了 , 他说我脱贫了 , 光伏说是发电的 , 我又没有这个能力搞发电 , 我又不懂 , 这个没有什么项目 , 随便填的 , 没有项目 。 ”
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没有得到实质性帮扶、没有入户调查、没有民主评议 , 李海良说 , 他就这么稀里糊涂地脱了贫 。 向中国之声反映情况的听众杨浩说 , 别说脱贫没有民主评议 , 在龙潭村 , 就连“入贫”也没有经过民主评议和公示 。 那么 , 在这个龙潭村 , 被纳入贫困户的都是些什么人呢?杨浩说:
“现在扶贫在我村大量造假 , 不少是有楼房有车的人家 , 我们村真正符合贫困户的 , 为什么评不上呢 , 因为这些人都没给他送礼物 , 没钱给村干部送礼 。 ”
在杨浩的指认下 , 采访人员在当地走访发现 , 有个别贫困户家庭条件的确不好 , 但也确实存在有被列入贫困户名单的人员 , 居住在楼房里 , 甚至个别贫困户的家里还经营着超市 。 据杨浩称 , 这些贫困户中 , 至少有四户是村干部杨风雷、扶贫干部杨雪莲的亲戚家人:
“比如我村杨勤旺家 , 家里有三栋楼房 , 他家在我村算是比较富裕的人家 , 还有就是我村扶贫干部杨雪莲家 , 杨雪莲是扶贫干部 , 贫困户就是她报 , 他自己的公爹是贫困户 , 她的大妈是贫困户 , 她的二大妈是贫困户 , 杨风雷的亲婶婶家里有楼房 , 就是贫困户 。 ”
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龙潭村负责扶贫的村干部张传光承认 , 扶贫干部杨雪莲的家人不符合贫困户条件 , 但至今仍然是贫困户:
张传光:“杨雪莲她是扶贫小组长 , 杨风雷是前任村干部 。 ”
杨浩:“杨雪莲的老公公曹广建符合吗?”
张传光:“是的 , 那他现在也是的 。 这 , 咋说呢 , 那当时比对程序没出来已经评上了 , 唉 , 再揭这事也没大意思了 , 明年2020年 , 就没有啦 。 ”
村民表示:没参加过民主评议 , 也未见张贴公告
按照《砀山县扶贫开发建档立卡工作实施方案》的说法 , 砀山县贫困户认定的基本程序是 , 农户申请 , 在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论的基础上 , 各村召开村民代表大会进行民主评议 , 村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示 , 公示无异议的 , 报乡镇审核 。 乡镇审核确定全镇贫困户名单后 , 在各村第二次公示 , 公示无异议的 , 再报县扶贫办复审 , 复审结束后 , 在各村再公告 。
按说 , 如此严格的程序性要求 , 不应该出现杨浩所反映的情况 。
在龙潭村走访调查期间 , 不少村民都明确表示 , 从来没有就贫困户的确定问题开过会 , 也没见张贴过的公示和公告:
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“搭厕所 , 贫困户搭这种厕所报销 , 就是卫生厕所 , 旱厕改造 。 我就问开挖掘机挖厕所的 , 你给俺也挖一个 , 人家问 , 大娘 , 你是不是贫困户 。 我说没有 。 人家说那不能给你挖 , 你捞不着 。 就这么知道谁家是贫困户的 。 ”
没有履行相应的程序 , 这样的说法 , 甚至出现在多位贫困户口中:
李海良:“谁公布啊?!没有公布过 。 ”
杨勤良:“这又不开会又不干啥的 , 他村干部想给谁就给谁 。 开过会 , 就是贫困户可以当清洁工扫垃圾 , 安排怎么干活 , 其它会没开过 。 贫困户名单外面没张贴过 , 就是每家贫困户给了个扶贫责任牌 , 让贴到贫困户家里 。 ”
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村镇干部坚称程序一应俱全 ,
被逼问后改口:前两年存在程序走过场情况
不过 , 村镇两级干部都坚定地说 , 这些程序一应俱全:
龙潭村扶贫专干张传光:“这村里所有的啥事都公示 , 都公开 。 哪一批都有公示 , 包括所有村里打的纸样 , 都得上公示栏 , 他得贴到自然村 , 都有图片 , 都留照嘞 。 ”
官庄坝镇副镇长张杨:“要是说没有评选 , 那白纸黑字都写着呢 。 老百姓参加 , 村民小组里评议 。 公示肯定是公示了 , 有时你不一定能看到 。 ”
然而 , 按龙潭村扶贫干部杨雪莲的说法 , 民主评议也好 , 公示也罢 , 名义上都是做了的 。 她这样回复村民杨浩的疑问 。
杨雪莲:“贴公示了 , 都在大队贴的公示 。 民主评议上面也写着有 。 谁去谁就看 。 ”
杨浩:“召集老百姓了没有?”
杨雪莲:“这时候上哪儿召集老百姓统一去开会的 。 ”
杨浩:“不说统一开会吧 , 起码村里老百姓得知道这个事儿啊 。 啥叫民主评议?不就是老百姓评议嘛 。 ”
杨雪莲:“也是这样的道理 。 ”
杨浩:“但是做了吗?”
杨雪莲:“那这村里的事情 , 做不做的……它做是做了 , 写出来当然是有民主评议的 。 ”
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民主评议、两公示一公告 , 这些程序性的规定 , 是保证“识真贫、扶真贫、真扶贫”的第一道关口 。 如果这些程序都履行了 , 为何还有不符合条件的人员被认定为贫困户呢?在一番追问之下 , 官庄坝镇副镇长张杨改口称 , 前两年的确存在相关程序走过场的情况:
张杨:“现在评贫困户不是哪些人或者哪些干部说了算 , 都是经过村民小组评议的 。 ”
杨浩:“前两年按程序办了吗?”
张杨:“那前两年那没有 。 贫困县 , 国家规定 , 贫困发生率必须高于多少一定数值 , 才能评选上贫困县 。 原来14、15年都是随便报上去的 , 14、15年你找吧 , 那干部都是贫困户 。 从16年“回头看” , 从那时候开始才严格起来的 。 ”
按照扶贫干部杨雪莲的说法 , 当年谁能算贫困户 , 就是村干部杨风雷说了算:
杨雪莲:“那时候他说让谁进就进了 , 那时候以前早不知道他怎么报的 , 俺在大队里也说他了 , 不该进的年轻的你怎么都让他们都进来了 。 ”
杨浩:“那时候咱庄上大量不符合的怎么进的?”
杨雪莲:“具体的 , 靠关系 。 老百姓那以前人际关系不一样 。 ”
龙潭村负责扶贫的村干部张传光也证实了这一点:
“扶贫专干他能报我这儿 , 我再报到咱这个镇扶贫办 , 这样才能入系统 。 他报一户咱了解一户 , 他不来上报 , 咱咋了解?”
官庄坝镇副镇长张杨 , 也不否认存在这种情况:
张杨:“确实有些干部公报私仇 , 和他有仇的他不给人家报贫困户 , 这种情况有 , 但是 , 你不说不反映 , 我也不知道 。 ”
今年 , 是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年 。 没有农村的小康 , 特别是没有贫困地区的小康 , 就没有全面小康 。 精准扶贫 , 就是要精准识别、精准帮扶 , 进而做到精准脱贫 。 在安徽砀山的龙潭村 , 怎么变成了一场讲远近、论亲仇、拉关系的“精准扶亲”?我们期待有关方面给出一个解释 。
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