北青报:进一步打破＂一考定终身＂需在3个方面努力：乐见高考不再“一考定终身

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教育部公布的数据显示，今年全国高考报名人数为1031万（不含高职扩招补报名人数）。教育部门实施多项举措，维护考试安全，治理考试环境，整肃考风考纪，保障了高考顺利进行。

其实与10年前的高考相比，如今的高考已大不相同。 2008年的高考升学率只有57% ，高等教育毛入学率只有23.3% ，而今年加上高职扩招，我国各地的平均高考录取率可超过85% ，同时高等教育毛入学率达到50% ，进入了高等教育普及化时代。在高等教育进入普及化时代后，高考已经不再一考定终身，社会舆论也要转变“高考一考定终身”的传统观念，让高考回归平常。

高考不再“一考定终身”可从两个方面看。一是考生的高考选择，已经逐渐变得多元。除统一普通高考招生之外，还有分类高考（知识+技能的技能型高考），高校自主招生， “三位一体”综合素质评价录取；除选择国内高考之外，部分有条件的学生还可选择境外高校。近年来，认可我国高考成绩的国外大学也越来越多，为学生申请国外大学创造了便利；除6月7、8日的集中统一考试之外，实行新高考改革的省市，还给考生提供了多次考试机会，如外语科目可以考两次，选择最好一次成绩计入高考总分。另外，我国高考也早在20年前，就取消高考报名的年龄、婚否限制，因此，一次考试不成功，还可选择复读、多次参加高考。

二是高考后的学业发展与职业发展，并非就由所上大学而决定。当前，我国社会还存在比较浓郁的“名校情结” ，这是高考升学率快到90% ，但“名校效应”其实被夸大了，也影响了很多学生的成长。有一些人认为只要考上名校就前程似锦，不需要再继续努力，靠名校文凭就可走天下，而这是完全错误的。随着我国高校提高人才培养质量，考上名校不努力学习，照样可能会被淘汰。从高校招生的规模看，高考考进名校的只是少数，绝大多数会被非名校的地方本科院校和高职院校录取，而这些学校的毕业生，获得比名校毕业生更好的职业发展和事业发展的，不在少数。进入高等教育普及化时代后，对人才的评价必然会从看学历到看能力，还以追求学历来规划高考升学和未来学业发展，最终会局限自己的发展。

但是，一次考试决定学历高低、决定未来发展的“一考定终身”观念，确实在很多人心目中存在。我国从2014年起开始进行的新高考改革，提出的改革目标之一，就是打破“一考定终身” 。要进一步打破“一考定终身” ，需要在三个方面做出努力。

首先，高考改革除扩大学生的科目选择权、考试选择权之外，应进一步深化高校自主招生改革、综合素质评价录取改革，这就把统一高考真正变为评价考试，作为学校评价、录取学生的一方面指标，就如国外大学认可我国高考成绩，是把高考成绩作为评价学生的指标之一。

其次，在高等教育普及化时代，所有大学必须实行“严出”培养、管理，包括名校的“严进严出”和一般院校的“宽进严出” 。只有大学严格人才培养，提高人才培养质量，才能真正体现高等教育普及化的价值，不然，高等教育普及化只是向社会输送有大学学历的人，而非有创新创造能力的人才。

此外，要清理将教育和学校等级化的做法。今年初国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》，将职业教育作为一个类型教育，以及新高考改革中，各省取消高考录取批次，就是这方面的好的做法。还要进一步清理等级化、歧视性政策，给所有类型的高等教育（包括非全日制高等继续教育）、不同的学校平等的发展空间，由此拓宽受教育者的选择。（熊丙奇）