福建村庄"未批先建"骨灰楼 村民抗议四年仍未拆除

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  一座被指没办土地建设审批手续的骨灰楼建在村口 , 修建时还发生了工人伤亡事故 。 6月5日 , 福建省福州市连江县官坂镇梅阳村村民告诉上游新闻 , 这座骨灰楼离梅阳村最近只有200米 。 人们进村就见骨灰楼 , 觉得又晦气又不解:“一座违章建筑4年都没得到解决 , 这是为什么?”

  

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  ▲建在梅阳村村口的骨灰楼 。 村民供图

  村口突然建起骨灰楼

  一位匿名村民向上游新闻采访人员介绍 , 梅阳村约200多户村民 , 年轻人多在外地打工 , 村里主事的 , 除了村委会就是当地民间组织——老人会 。

  由连江县官坂镇政府2017年发出的红头文件《信访处理事项答复意见书》(官信[2017]13号)显示 , 2014年6月 , 梅阳村和隔壁塘口村两村村委会 , 以201省道建设涉及骸骨搬迁需要安置 , 以及骨灰放它村费用高昂、祭拜不便等缘由 , 联合向连江县民政局申请建设公益性骨灰楼 。 不久 , 连江县民政局批复要求在一年内动工兴建 , 逾期需重新审批 。 官坂镇政府随即要求两个村做好土地规划报批手续 , 手续齐全后方可动工建设 。

  举报村民称 , 两村老人会决定将骨灰楼的地址定在梅阳村附近 , 并私下动工建设 。 等到人们发现时 , 一座主体占地面积383平方米 , 总体面积近3000平方米的骨灰楼已耸立在村口 。

  村民称 , 两村老人会一直在“暗箱操作” , 从申请、选址到施工 , 都没有向当地村民征求意见 。

  经手骨灰楼建设的老人会前会长林良风告诉采访人员 , 当时考虑到依公路建设骨灰楼 , 建筑材料运输方便居多 , 并没有专门考虑过风水或村民感受 。 老人会一半以上的人支持该决定 , 后来反对的村民也很多 。

  

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  ▲官坂镇人民政府信访答复书 。

  骨灰楼未批先建曾被多次叫停

  该村民还称 , 2015年8月该骨灰楼施工中发生安全事故 , 造成一死一伤 。 村民们更是觉得在村口修建骨灰楼不吉利 。 2017年梅阳村村民开始强烈反对骨灰楼修建 , 要求拆除 , 并向多个部门进行反映 。

  连江县官坂镇政府《信访处理事项答复意见书》(官信[2017]13号)显示 , 2015年3月4日 , 官坂镇执法队巡查发现 , 该公益性骨灰楼已由两个村老人会组织动工建设 , 但未取得土地、村建等相关审批手续 , 当场发出《责令停止国土资源违法行为通知书》 , 要求立即停建 。 同年4月24日 , 官坂镇土地村建专业队复查过程中 , 发现骨灰楼再次动工建设 。 官坂镇执法部门再次要求停建 , 并联合派出所等力量阻止建设 , 多次遭到塘口、梅阳两村老人阻挠 。

  此外 , 连江县林业局对该骨灰楼违法占用林地做出处罚 , 连江县国土局也将其立案查处并移送连江县人民法院强制执行 。

  

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  ▲连江县国土资源局给梅阳村村民的回复 。

  违建骨灰楼已列入县政府年度拆除计划

  既然多个部门已经下达指令 , 连江县人民法院也判定要强制执行 , 为何未批先建的骨灰楼持续至今仍未拆除?

  6月6日 , 上游新闻采访人员联系上官坂镇镇长魏宗彬 。 魏宗彬表示 , 该骨灰楼是经过审批的 , 随即挂断电话 。

  上官坂镇梅阳村村主任林华称 , 建骨灰楼主要由两村老人会推动 , 村委会并无过多参与此事 。 至于建骨灰楼的审批手续是否齐备 , 林华表示:“应该没有 , 审批不会那么容易拿下来 。 ”

  上游新闻采访人员多次致电连江县国土资源局询问情况 , 电话无人接听 。

  一张连江县国土资源局于2019年3月8日回复函显示 , 连江县国土资源局自称没有法定执法权 , 经法院裁定后 , 该局于2017年10月、2018年11月致函官坂镇人民政府 , 根据连江人民政府办公室关于印发《连江县“两违”认定标准及分类处理意见》的通知 , 将该违法建筑(指骨灰楼)列入年度拆除计划 , 负责牵头组织对该违法建筑进行联合执法 。


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