两三层民房加盖到六七层刮风下雨天村民不敢出门西曹村几乎家家户户加盖房屋

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　　西曹村几乎家家户户加盖房屋

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　　从村外一眼望去，是一排排加盖的房屋。

　　长安区大兆街道西曹村村民为了多拿拆迁补偿款疯狂加盖，原本两三层的民房都被加盖成了六七层的楼房，突击加盖的房屋偷工减料，质量不过关，也根本没有人居住。对于“种房子”乱象，我市有明确规定各区县要及时发现，迅速制止，立即实施查封，而西曹村的加盖房屋问题已存在了四年多，却一直无人问津。

　　拿到征地赔偿款后家家户户加盖房屋

　　昨日中午，采访人员来到长安区大兆街道西曹村。从113县道刚进入西曹村，就能看到村东口是一排排新建的房屋，这些砖混结构的房屋全都保留着最原始的“风格” ，没有外立面、没有安装窗户，看上去就像是未完工的楼房一般。

　　进入村子后，则能看到加盖的痕迹——村民的房屋在原本一两层或三层的基础上，又“长”出了四五层新盖的房屋，有的则是一整栋新建的房屋。

　　采访人员观察到，西曹村上百栋民房中，五层以上房屋占到八成以上，最高的一栋民房甚至达到了九层。

　　整栋新建的房屋无人居住，有的直接是大门紧锁。而在原本基础上加盖的房屋，加盖部分也只是个“空壳” ，村民仍住在下面原来的房屋里。

　　正午时分，骄阳似火。西曹村里冷冷清清，只有三三两两的老人们在院子里乘凉。 “2013年长安区对我们村子征地，一亩地按照40800元的价格赔偿， 2014年最后一笔赔偿款到手后，就有人开始加盖，宅基地多的，就在自己房屋旁边重新建一栋，没有其他宅基地的，就在原有房屋上‘种’ ，全村几乎家家户户都开始加盖，现在这些加盖的房屋，都是2014年、2015年就盖完的。 ”一名村民告诉采访人员。

　　“我们把征地款全用在盖房上了，目的就是为了多拿一点赔偿。 ”另一名村民说，按照一平方米200元的价格，为加盖房屋，几乎每家都花了好几十万元。

　　刮风下雨天村民不敢出门

　　一位60多岁的大妈说：“其实我开始也不愿意加盖，盖房子让人操不完的心，但看见别人都在盖，我们也就跟风加盖。 ”这位大妈说，附近的小井村和二井村前几年也是这样加盖的，于是大家纷纷效仿。

　　在采访中，采访人员发现加盖房屋的外墙面只有薄薄一层砖，有的连水泥都没有涂抹，有的处理过的外墙瓷砖也已经脱落，不少村民也直言，知道加盖的危险。 “前几年全村在加盖的时候就出过五六次事故，还有加盖的部分把下面房子压塌的，死过几个人呢！我们也知道突击加盖的房屋都偷工减料呢，普遍质量不过关，现在碰到刮风下雨天，经常有石棉瓦掉下来，天气不好时我们都不敢出门。 ”一名老师傅对采访人员说。

　　拆迁方案还无法确定

　　采访人员了解到，西曹村位于长安区大兆街道西片，在航天基地管委会二期规划范围内，属长安区尚未实施托管的城中村。 2018年，原西南村、西北村合并成现在的西曹村。西曹村由3个村民小组组成，现有村民650余户1650余人。

　　2013年，长安区大兆街办与辖区内原西北村、西南村等7个村签订了土地征收协议。但此后的拆迁工作却迟迟没有进行，采访中，村民们也表示没有听说过任何关于拆迁的消息。 2014年，西曹村开始集中加盖，为此，航天基地管委会从去年开始在村口派驻了保安，防止村民继续加盖。

　　采访人员注意到，因为迟迟没有拆迁的消息，有网友在地方领导留言板上咨询过西曹村具体拆迁时间和方案问题。长安区信息中心回复称：“因拆迁方案及安置工作由西安国家民用航天产业基地具体实施。目前，大兆街办未接到关于西曹村拆迁方面的文件精神，具体何时拆迁及拆迁方案现无法确定。 ”

　　据了解，为全力遏制城中村、城乡结合部违法加建，杜绝因违法加建带来的城中村、城乡结合部住房安全隐患，进一步改善城中村、城乡结合部的居住环境， 2017年8月23日市政府办公厅印发《西安市城中村及城乡结合部治违拆违专项整治行动实施方案》，要求各区县政府及开发区对城中村及城乡结合部违法加建抢建，要加强巡查，及时发现，迅速制止，立即实施查封；对已建成的违法建设，各单位在不违反法律规定的前提下，要简化程序，特事特办，从严从快予以查处，提高拆违工作效率。

　　村民自建房屋有严格控制标准

　　采访人员了解到，《西安市城市房屋拆迁管理办法》明确规定拆迁范围确定后，拆迁范围内不得新建、扩建、改建房屋和其他设施，否则不予安置补偿。

　　2010年，西安市出台的《关于进一步加强农村宅基地建设及拆迁补偿管理工作的若干意见（试行）》规定，根据我市村民建房的实际需要，村民宅基地自建住宅应严格控制标准。一般情况下村民在宅基地自建住宅，人均建筑面积控制在65平方米以下，层数为2层，屋顶至地面高度控制在10米以内。

　　今年5月，《西安市村镇规划管理规定》印发。其中指出，农村村民自建住宅，原则上人均建筑面积控制在80平方米以下，层数控制在3层以下（含3层）。

　　文/采访人员袁玥图/采访人员翟小雪