评论:“认定电动车自担全责”是执法导向的纠偏

  通常情况下 , 非机动车与机动车发生交通事故 , 如果导致了非机动车驾驶员重伤或死亡 , 机动车驾驶员不管有没有过错一定要承担一定的责任 , 因为非机动车驾驶员是弱势群体 。 这是很多人对于机动车与非机动车发生事故责任认定的看法 。 但是 , 男子骑电动自行车闯红灯又超速 , 撞汽车身亡被认定自担全责 。 这样的事故责任认定 , 在嘉兴市还是第一例 。 (6月2日《北京青年报》)

  电动车与机动车发生交通事故在当下比较常见 , 在城市交通事故类型中占比最大 , 例如发生个案的嘉兴市秀洲区 , 2018年秀洲辖区共发生各类事故3.6万起 , 平均每天100起 , 其中相当部分是由于电动车交通违法造成的 。

  象个案一样 , 驾驶电动车闯红灯、超速导致交通事故造成伤亡有一定的代表性 。 针对这类事故 , 几乎所有的地方在责任认定方面都采取“主次责任”的划法 , 即机动车需要承担一定的责任 , 比例在30%左右 , 往往事故伤害越严重 , 这个比例就越高 。 之所以如此 , 通常是出于人性化的考虑 , 因为电动车相对于机动车辆在发生事故时更易于受到伤害 , 即所谓的“弱势”;同时 , 由于机动车有相对健全的保险制度 , 有可靠的赔偿来源 , 认定机动车承担一定责任 , 给予受伤害者经济救济 , 从而有利于事故的善后处理 。

  不否认这样的作法有其合理性 , 但从交通法规的角度来看 , 一定程度还是模糊了守法公平的界线 , 责任认定服从于善后处理的便利 。 更关键的是执法上的人性考虑 , 反而带来导向上的偏差 , 非机动车参与交通的“弱势”被很多人异化成机动车、非机动车、行人参与交通权利与责任层级的错觉 , 反过来掉入“弱势”优先和违法有豁免权的认识误区 。 这些也是导致非机动车交通违法普遍的一种心理驱动 。

  个案区别于以往类似事故的处理 , 认定电动车自担全责 , 应该说更大的意义还是执法导向的纠偏 , 让所有交通参与者在交通通行中遵循同一刚性尺度 , 在法规面前人人平等 , 每一个都需要对自己的行为负责 , 特别是骑电动车如果不遵守交通规则 , 造成的代价和后果是非常严重的 , 不要拿所谓的“弱势”当通行证 。 无疑 , 这对当前电动车的违法高发势头是一种警示 。

  当然 , 这样的认定真正的考验还是事故的善后处理 , 特别是“人死为 大”观念还有很强惯性的语境下 , 缺少经济救济的润滑 , 会使得事故的后续处理会更艰难 。 从这个意义来说 , 克服一时的困难与压力 , 作出“自担全责”个例的认定不难 , 而真正困难的是执法如何在守法公平与人性考量之间求得平衡 , 打破执法思维与模式的惯性 。

  此外 , 值得注意的是促进交通文明守法是多方面的 , 确立严格而公平的执法导向只是一方面 , 而且之于交通事故处理法则的震慑 , 应该说只能是次优的选择 。 电动车交通违法普遍 , 客观而言还是对电动车的销售、使用的管理 , 特别交通的执法管理还存在普遍性的缺失 , 说直白一点 , 当电动车有闯红灯被视而不见 , 行为得不到必要的惩处 , 用事故担责的后果来震慑作用其实是有限的 。


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