在棋牌室里打麻将是娱乐还是赌博?

  当前 , 很多地方的大街小巷里都能见到棋牌室 , 很多人聚在一起打麻将、玩扑克牌 。 棋牌室的功能在于为他人进行棋牌游戏提供便利 , 属于较为大众化的休闲娱乐场所 。 但是 , 由于棋牌室与赌场进行几乎同样的项目 , 时有违法越界的行为发生 , 需要我们予以注意 。

  问:在正规的棋牌室打麻将 , 什么情况下属于违法行为?

  答:所谓的“正规”棋牌室 , 大多是指取得相关执照证件后开展经营的棋牌室 。 不少棋牌室经营者以此招揽顾客 , 宣称在这样的棋牌室打麻将、玩扑克牌 , 不会被公安机关查处 , 比较“安全” 。 其实不然 , 虽然棋牌室是依法成立的 , 但并不代表在棋牌室里进行的一切行为都是合法的 。 我们知道 , 打麻将、玩扑克牌可以是娱乐 , 也可以是赌博 。 如果在棋牌室进行正常的棋牌游戏以休闲娱乐 , 不仅不违法 , 还受到法律保护 。 我国相关规定明确 , 不得以禁赌为名干扰群众的正常文娱活动 。 但是如果在棋牌室里以麻将、扑克牌为工具进行赌博 , 则是以合法形式掩盖非法目的 , 违反了治安管理处罚法 , 属于违法行为 , 有的甚至违反刑法 , 涉嫌犯罪 。 棋牌室经营者如果明知他人赌博而予以容留 , 或者故意招揽赌博人员 , 为赌博提供条件 , 也同样触犯上述法律规定 。 特别是具有抽头渔利、兑换筹码、提供资金结算、安排人员站岗望风等行为的 , 可能涉嫌开设赌场罪 。

  问:如何区分打麻将是娱乐 , 还是赌博?

  答:根据治安管理处罚法第七十条的规定 , 以营利为目的 , 参与赌博赌资较大的 , 将受到治安处罚;根据刑法第三百三十条的规定 , 以营利为目的 , 聚众赌博或者以赌博为业的 , 将受到刑事处罚 。 同时相关规定也明确 , 对不以营利为目的 , 进行带有少量财物输赢的娱乐活动 , 不以赌博论处 。 由此可见 , 认定打麻将、玩扑克牌等是否属于赌博行为 , 一般要具备两个条件:首先要以营利为目的 , 即主观上想通过赌博活动获取财物 , 但不要求实际获得财物;其次要有一定数额的赌资 , 即“赌资较大” , 对此目前没有统一的规定 , 各地操作标准不一 , 大多为二三百元以内的数额 , 认定为“少量财物” 。 在此基础上 , 打麻将、玩扑克牌等构成赌博罪的情形主要有 , 一是聚众赌博 , 即参赌人员不仅自己赌 , 而且还聚众赌 , 一般是组织3人以上赌博 , 然后进行抽头渔利五千元以上或赌资累计五万元以上 。 二是以赌博为业 , 即虽然仅是自己赌 , 但通过赌博获得生活来源 , 或者将自己的收入主要用于赌博 。

  问:赌债受法律保护吗?

  答:因赌博是违法行为 , 参赌人员之间因为赌博形成的债权债务关系不受法律保护 。 如果赌资没有当场结算 , 输钱方事后拒不还钱时 , 赢钱方要求输钱方还钱的诉求无法获得法院支持 。 如果已进行了赌资结算 , 而输钱方以赌债不受法律保护为由 , 要求赢钱方返还赌资的 , 诉求同样无法获得法院支持 。 因为输钱方当场或事后清偿赌债 , 属于赌博行为的实施或延续 , 违反了国家的法律规定以及社会公共利益 , 因此输钱方也就不具有不当得利返还请求权 。 当然 , 这并不意味着赌资就理所当然归赢钱方所有 。 赌资属于违法款物 , 依法应当由公安机关予以收缴 。 同时 , 根据法律规定 , 如果明知他人借款是为了进行赌博而提供资金的 , 这样的借贷关系也不受法律保护 。 也就是说 , 即使是未参赌人员把自己的合法财产出借给参赌人员 , 也是非法的债权债务关系 , 属于赌博帮助行为 , 同样违反了法律规定 , 相关赌资也由公安机关予以收缴 。

  (作者单位:江苏省人民检察院)


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