6月1日起，公务员提前退休、职务职级并行…还有这些新规施行！ 6月将至

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6月将至，

许多政策、规定将要落地生效，

哪些将会影响你的生活？

一起去看一下吧！

新修订的公务员法来了

自6月1日起，新修订的《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）施行。

公务员法首次修订，标志着我国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段，对于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍意义重大。

据统计，新修订的公务员法由原来的18章107条调整为18章113条，增加6条，实质性修改49条，个别文字修改16条，条文顺序调整2条。

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拓宽上升途径推行职务职级并行

公务员队伍的“金字塔”结构注定越往上职位越少。苦于编制和职数所限，一些地方特别是基层单位千军万马往往不得不挤职务这根“独木桥” 。

新修订的公务员法明确规定国家实行公务员职务与职级并行制度，这也意味过去的“非领导职务”表述将成为历史，取而代之的是“职务”与“职级”并行的运行模式，将非领导职务改造为职级。

据中组部有关负责人介绍，在具体的制度设计上——

一是重新设置了职级序列，规定综合管理类公务员职级序列由高至低依次为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。与原来的非领导职务相比，增加4个层级。

二是对职级晋升条件和程序作出原则规定。

三是明确专业技术类、行政执法类公务员职级设置根据公务员法由国家另行规定，留出制度接口。

据了解，此前该项制度在部分地区和部分在京中央机关试点进行了试点工作，受到普遍欢迎。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为，这样一种设计，意味着公务员可以有不同的发展方向，解决了晋升渠道窄的问题。

划出行为底线将严管与厚爱结合

中组部有关负责人介绍，此次修订调整充实从严管理干部有关规定。将第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒” ，增加了加强公务员监督和公务员应当遵守的纪律等规定，修改完善了回避情形、责令辞职、离职后从业限制等规定，增加了在录用、聘任等工作中违纪违法有关法律责任的规定。

例如第五十九条增加了规定：不得散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论；例如特别增加了“公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员”的要求；又例如在第二十六条在不得录用的条件中新增“被开除中国共产党党籍的”和“被依法列为失信联合惩戒对象的” 。

在划出行为底线的同时，新修订的公务员法将严管厚爱结合，充分调动和激发广大公务员的积极性——

健全考核评价机制，着力解决一把尺子量到底问题，明确“定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据” 。

健全奖励机制，规定公务员奖励要坚持定期奖励与及时奖励相结合，将“勇于担当”作为奖励的重要情形，规定“可以向参与特定时期、特定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章” 。

完善权益保障机制，规定公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休或补助；按照公务员养老等保险与社会保险相衔接的要求，对公务员的保险规定作了相应修改；符合条件的公务员由本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。

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公务员提前退休

真的来了

修订后的《公务员法》将于2019年6月1日起施行，其中规定，公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

（一）工作年限满三十年的；

（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；

（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

修订后的《公务员法》还明确了申请提前退休的复核申诉程序，一旦申请提前退休未予批准，公务员对该人事处理不服的：

可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；

对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；

也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。

新《报废机动车回收管理办法》实施

报废车告别“论斤卖”

《报废机动车回收管理办法》将于2019年6月1日起施行，同时废止2001年6月16日公布的《报废汽车回收管理办法》。

新的管理办法主要在以下几个方面作了调整——

发展循环经济。

老《办法》中，规定报废包括发动机、变速箱、前桥、后桥和车架等“五大总成”禁止违规出售，应作为废金属强制回炉，车主可领到回收废金属的报废残值。

新《办法》这一规定得到解禁， “五大总成”只要符合条件即可再出售，循环利用。

行业开放。

老《办法》明确规定了从事汽车报废回收行业企业的标准，属于“特种行业” ，车主只能把报废车辆交给指定回收企业。

新《办法》取消了对报废机动车回收企业实行数量控制，降低了行业门槛。

告别“论斤卖” 。

老《办法》规定，报废汽车的收购价格，按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。

新《办法》删除了这一条，以后回收价格不再按照废金属报废残值来计算，报废机动车的价格将由市场来决定。

环保升级。

新《办法》不仅对设备的环保要求更高，还要求企业准入要有环评报告书等，环保门槛更高。

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《绿色产品标识使用管理办法》6月1日实施

违规使用将受处罚并向社会公示

6月1日，国家市场监管总局制定的《绿色产品标识使用管理办法》正式实施。办法规定，市场监管总局统一发布绿色产品标识，建设和管理绿色产品标识信息平台，并对绿色产品标识使用实施监督管理。

结合绿色产品认证制度建立实际情况，相关认证机构、获证企业根据需要自愿使用绿色产品标识。使用绿色产品标识时，应遵守本办法所规定相关要求。

根据规定，绿色产品标识有三个渠道获得认证——

认证活动一：认证机构对列入国家统一的绿色产品认证目录的产品，依据绿色产品评价标准清单中的标准，按照市场监管总局统一制定发布的绿色产品认证规则开展的认证活动。

认证活动二：市场监管总局联合国务院有关部门共同推行统一的涉及资源、能源、环境、品质等绿色属性(如环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机、有害物质限制使用等)的认证制度，认证机构按照相关制度明确的认证规则及评价依据开展的认证活动。

认证活动三：市场监管总局联合国务院有关部门共同推行的涉及绿色属性的自我声明等合格评定活动。

获得认证的产品或其随附文件使用本标识时，应同时在绿色产品标识右侧标注发证机构标志；同一产品获得两家及以上认证机构颁发的绿色属性认证证书时，标注相应全部发证机构标志。

绿色产品标识使用方(认证机构、获证企业等)应建立具体管理措施，确保绿色产品标识依据本办法正确使用和标注。认证及自我声明等合格评定活动中存在的绿色产品标识违规使用相关情况，依据有关法律法规进行处罚。对涉企行政处罚信息，将通过国家企业信用信息公示系统依法向社会公示。

6月10日起四川全面取消企业银行账户许可

今后，四川的企业到银行办理开户将进一步提速！按照中国人民银行统一部署，自2019年6月10日起，四川省全面取消企业银行账户许可。

目前，省内多家银行均表示，已接到人行通知，并迅速采取了相关举措，全力准备，做好取消企业银行账户许可后金融服务工作。

此前，企业如开立银行账户，需提交相关资料供银行审核，银行再报送人行审核，通过后由人行发放开户许可证，方可开户。而6月10日后，人行核发开户许可证的环节就取消了。

届时，企业在四川省银行开立、变更、撤销基本存款账户、临时存款账户，由核准制改为备案制，人行不再核发开户许可证。开户银行按规定完成开户审核后，即可为符合条件的企业办理开户手续。不过，机关、事业单位等仍按现行银行账户管理制度执行。

值得一提的是，企业银行结算账户自开立之日即可办理收付款业务。今后开户许可证也不再作为企业办理其他事务的证明文件或依据。

之前已开立账户的怎么办理后续业务？人行成都分行相关负责人介绍，企业申请变更取消许可前开立的基本存款账户、临时存款账户名称、法定代表人或单位负责人的，应当交回原开户许可证。企业遗失或损毁取消许可前基本存款账户开户许可证的，人行不再补发。企业可向开户银行申请打印《基本存款账户信息》。

在人行要求优化流程服务的基础上，各家银行还整合多方资源、利用金融科技，叠加更多更细的个性化开户服务。

如中行四川省分行推出客户开户免填单、小微企业开户绿色通道、线上预约开户等便民服务，提供企业网银、中银结算卡等快捷支付，并与省市场监督管理局合作，代办企业工商注册及营业执照打印，实现企业“注册--打印执照--开户”一站式服务。

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更多改变

一起来看

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收入

你的账户或多一笔钱！注意查收！

6月起，对于广大劳动者，特别是户外劳动者而言，将增加一项收入——高温津贴。

2012年6月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、人社部、全国总工会等部门制定了《防暑降温措施管理办法》（以下简称《办法》），规定了具体的高温津贴制度。

《办法》规定，劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。

用人单位安排劳动者在35℃以上（包括35℃）高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不包括33℃）的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。

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出行

公安交管“放管服”改革10项新措施将于6月1日起正式实施。改革的内容包括同一车主名下同号牌种类的非营运车辆，可以申请互换一次号牌号码。放宽使用原机动车号牌号码时限，原机动车注销、迁出或者转移后，保留原号的时限，由一年调整为两年（2019年6月1日前，启用原号时限已超过一年、但不足两年的，也适用该措施）等。

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公安部交管10项“放管服”改革措施：

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5类业务“异地通办”

小型汽车驾驶证全国“一证通考”

内地居民凭居民身份证，港澳台居民持港澳台居民居住证，可在全国范围内任一地申领办理初次申请、增驾小型汽车驾驶证（准驾车型为C类），无需再提交居住登记、住宿登记等凭证、证明。

小型汽车驾驶证异地分科目考试

申请人办理初次申领、增驾小型汽车驾驶证期（准驾车型为C类）间，已通过部分科目考试后，因工作、学习、生活等需要居住地发生变更的，可以在全国范围内申请变更一次考试地。申请人可以持本人身份证件至现居住地车辆管理所申请继续参加其他科目考试，已通过的科目考试成绩继续有效。

大中型客货车驾驶证省内异地申领

对在省（区）内异地申领大中型客货车驾驶证的，申请人可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住登记凭证。对跨省（区）异地申领的，在办理现所在省任一地居住证后，也可直接在全省范围内申领大中型客货车驾驶证。

车辆转籍信息网上转递

对机动车在试点城市之间转籍的，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请并办理，无需再回迁出地验车、提取纸质档案。

实行摩托车全国通检和6年免检

实行摩托车跨省（区、市）异地检验，无需办理委托手续，实现摩托车“异地通检” 。实行注册登记6年内的摩托车免于到检验机构检验。

5项服务 “便捷快办”

简化机动车抵押登记手续

简材料：对商业银行、汽车金融公司作为抵押权人的，按规定的程序在市车管所统一备案后，在其他窗口办理时可提交加盖公章的复印件办理，抵押合同可以使用电子印章，积极推进抵押信息联网核查。简环节：推行银行等金融机构代办机动车抵押登记，为群众提供贷款、抵押、办登记一站式服务，免去群众往返车管所和金融机构的奔波。

扩大使用原号牌号码范围

对登记在同一机动车所有人名下的同号牌种类的非营运车辆，可以申请车辆间互换机动车号牌号码，更好满足群众和单位的需求；同一机动车一年内可变更一次号牌号码。放宽使用原机动车号牌号码时限，原车注销、迁出或转移后，保留原号的时限由一年调整为两年。

机动车销售企业代发临时行驶车号牌

机动车销售企业设立交通管理服务站，发放临时行驶车号牌，方便群众购车、领取临牌后即可上路行驶。

全面推行车辆购置税信息联网

全面推行与税务部门信息联网，实现车购税信息网上传递、网上核查，群众办理机动车登记无需提交纸质完税证明，减手续、提效率、降负担，也为车辆登记业务延伸下放创造便利条件，更好推行购买车辆、缴纳税费、登记上牌等“一站式”服务。

其他出行相关新政

赶快关注起来

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推行12123交管语音服务热线

深化“互联网+交管服务” ，推广应用12123语音服务平台，启用全国统一交管服务电话号码“12123” ，为群众提供交通管理业务咨询、信息查询、业务预约/受理、互联网平台用户信息注册/变更等服务功能。

ETC车载装置免费安装， 7月起ETC用户车辆通行费优惠不少于5%

近日，经深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组批准，交通运输部办公厅印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》，明确8项工作举措，积极推动ETC安装使用，为撤销高速公路省界收费站创造条件。《通知》提出，全面实施ETC车载装置(OBU)免费安装，并增加安装服务网点。 2019年6月起在高速公路服务区和具备条件的高速公路收费站出入口广场，为通行高速公路车辆开展ETC安装服务。

根据《通知》要求，将分类推进车辆安装。组织机关事业单位公务用车、国有企业车辆以及救护车、消防车、警车等特种车辆率先安装使用ETC ，于2019年7月底前完成。组织道路运输经营企业为营运车辆安装ETC ，于2019年12月底前完成。

共享单车或将不再收取押金

交通运输部、中国人民银行、国家发展改革委、公安部、国家市场监管总局、银保监会日前联合印发了《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）》，明确运营企业原则上不得收取用户押金，该办法将于6月1日起施行。

交通运输部有关负责人称，近年来，网络预约出租汽车、汽车分时租赁和互联网租赁自行车（俗称共享单车）等交通运输新业态快速发展，改善了乘客出行体验，但也存在运营企业责任意识不强、用户资金管理要求未能落实等问题，损害了用户合法权益。出台该办法，助于从源头上防范用户资金风险，切实保护用户合法权益，促进交通运输新业态健康发展。

在用户资金收取方面，办法明确，运营企业原则上不收取用户押金，确有必要收取的，应当为用户提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种存管方式，供用户选择。同时，为减少个人资金损失，对用户的押金和预付资金收取规定了限额。

六月的新规新政策，

条条都是干货，

转发扩散，

告诉更多的人吧！

来源：川报观察、四川日报

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