垃圾处理,岂能靠“甩锅”
菲律宾政府近日表示 , 由于加拿大一直拖延解决其滞留在菲垃圾问题 , 菲方已下令暂停所有公务人员访问加拿大 。 菲政府签发的一项内部备忘录规定 , “政府各部门还要减少与加拿大政府的官方交往” 。 垃圾滞留引发两国关系恶化 , 足见问题之严重 。
事件的起因是 , 2013年至2014年间 , 一家加拿大公司向菲律宾出口了103个集装箱的垃圾 , 集装箱外贴有可回收塑料的标签 , 菲律宾已处理了34个集装箱的垃圾 , 目前仍有69个集装箱滞留在菲港口 。 菲律宾海关表示 , 检查发现这69个集装箱中只有少量可回收塑料 , 大量为电子产品垃圾和厨房垃圾等 。 菲律宾和加拿大都是《巴塞尔公约》的缔约国 , 该公约旨在遏制越境转移危险废料 , 特别是向发展中国家出口和转移危险废料 。 加拿大如此做法 , 引起菲方强烈指责 。 菲律宾一再敦促加拿大运回这批垃圾 。 未能按期运回垃圾的加方承诺今年6月底前运走滞留垃圾 , 但遭到菲律宾拒绝 , 菲方坚持要自行“遣返”这批垃圾 。
在“转嫁”给别国的垃圾中偷梁换柱 , 企图蒙混过关 , 被发现后一拖再拖……加拿大方面的做法也引起菲律宾民间强烈不满 。 近期 , 在加拿大驻菲使馆外 , 集结了众多抗议示威的菲律宾民众 , 他们打出了“立即撤走你们的垃圾”“是时候让富裕国家自己处置垃圾了”等横幅 。 有民众气愤地表示 , 世界只看到加拿大的美丽风景 , 却看不到菲律宾为此付出的代价——垃圾成山 。 就连加拿大《温哥华太阳报》也对这种非法往海外运输垃圾的行为予以批评 。
“由于在菲律宾处理有害垃圾成本更低 , 遇到的法律和环保障碍也更少 , 加拿大等发达国家就利用自己的经济地位 , 打着‘回收再利用’的幌子向我们出口垃圾 。 这些垃圾根本没有回收再利用价值 。 ”菲律宾环保团体“禁止有毒垃圾组织”副主任雷纳尔多·圣胡安说 。
长期以来 , 一些发达国家出于处理成本等因素考虑 , 常年向发展中国家输出各类垃圾 , 尤其是塑料垃圾 。 联合国数据显示 , 德国、美国和日本去年出口塑料垃圾均超过100万吨 。 美国则向发展中国家出口15.7万个装有塑料垃圾的大型集装箱 。 不少媒体大声疾呼 , 发展中国家正成为发达国家的“垃圾处理场” 。 自己造成的污染 , 却想让别人来埋单 , 这显然不公平 , 也不可持续 。 近来 , 菲律宾、马来西亚等国都明确表示将禁止进口“洋垃圾” 。
有菲律宾学者认为 , 国与国的垃圾争端 , 从某种意义上是发展中国家承担了大量隐性环境成本 , 并在客观上掩盖了发达国家现有发展模式的某些不足和弊端 。 无论是发达国家还是发展中国家 , 都生活在同一个星球上 。 当地媒体呼吁 , 解决垃圾处理难题 , 应该由各国从自身法律、经济、管理等层面采取联动措施 , 以环保的科技手段去减轻垃圾对地球的危害 , 而不是一味“甩锅” 。 到处出口洋垃圾 , 实际上是以邻为壑 , 这种不负责任的做法当休矣 。 (赵益普)
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