聚焦世界无烟日：这些控烟“死角”谁来管？
中新网客户端北京 5 月 31 日电 ( 采访人员 张尼 ) 烟民数量超过 3 亿、7.4 亿人受二手烟危害、每年因吸烟和二手烟导致死亡的人数超过 120 万……作为烟草生产和消费大国 ， 中国民众为烟草付出的健康代价惊人 。
如今 ， 虽然全国众多城市出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规 ， 但城市控烟却依然存在监管 " 死角 " 。
----聚焦世界无烟日：这些控烟“死角”谁来管？//----[ http://www.caoding.cn]
资料图：世界无烟日 ， 昆明的禁烟志愿者走上街头 ， 打出拒绝二手烟的口号—— " 被吸烟 ， 我不干 " ， 并向市民宣传吸烟的危害 。 中新社发 刘冉阳 摄
包间成餐厅控烟 " 死角 "
不久前 ， TFBOYS 成员王源在餐厅吸烟事件登上了微博热搜榜单 ， 一时间偶像艺人面临着形象危机 ， 公共场所禁烟问题也再度引发公众热议 。
在所有公共场所中 ， 餐厅无疑是二手烟暴露率最高的场所之一 。
伴随着多地地方性控烟条例的实施 ， 这一问题得到了很大程度缓解 。 不过 ， 即便在实施所谓 " 最严控烟令 " 的北京、上海等地 ， 餐厅控烟也仍然存在 " 死角 " ， 包间就是重灾区之一 。
" 包厢环境比较私密 ， 我们通常看到客人抽烟会提醒 ， 但是大部分时间客人不在视线范围内 ， 我们也没办法全程看着 。 " 在北京市海淀区某山西菜馆内 ， 一位服务员告诉采访人员 ， 同时这位服务员表示 ， 包间内客人吸烟的现象现在依然时有发生 。
一方面 ， 服务员对于包间无法实时监督 ， 另一方面 ， 包间内的客人也并不会主动向餐厅投诉有人在室内吸烟 。
采访人员随机调查了多位在饭馆用餐的顾客 ， 大部分顾客表示 ， 如果是邻桌的陌生客人在抽烟 ， 他们会选择找服务员投诉劝阻 ， 但对于包间 ， 通常不会过多关注 。 同在包间内共同用餐的朋友之间 ， 更不会选择主动投诉 ， 多选择 " 睁一只眼闭一只眼 " 。
----聚焦世界无烟日：这些控烟“死角”谁来管？//----[ http://www.caoding.cn]
资料图：控烟志愿者拼出禁烟图案 。 孟德龙 摄
领导抽烟敢怒不敢言
除了饭馆 ， 工作场所中遭遇的控烟尴尬更让不少人无奈 。
虽然像北京这样的城市已经明确 ， 凡是 " 带顶儿 "、" 带盖儿 " 的室内公共场所全面禁烟 ， 但是在工作场所中遇到上司 " 不自觉 " ， 普通员工也只能忍受 。
" 普通员工谁能直接劝阻领导不要抽烟了呢？遇到类似情况只能忍一忍 。 " 在北京一家私企工作的姜女士上班时经常要面对这样的无奈 。
姜女士说 ， 自己的办公区就在领导办公室的斜对面 ， 每天都能闻到对面飘来的二手烟 ， 有时候进到办公室汇报工作时 ， 领导还会一边当着她的面 " 吞云吐雾 " ， 一边布置工作 ， 但是她和部门同事没有一个人敢抱怨 。
而在一家互联网公司工作的朱莉 ( 化名 ) 也同样面临这样的问题 。
" 我觉得有些人是明知故犯的 ， 他们不太在意别人的感受和权益 。 " 朱莉说 。
朱莉所在部门 90% 都是女性 ， 不少还是职场妈妈 ， 普遍对二手烟很厌恶 ， 无奈同一层的一位领导时不时会在办公区吸烟 。
虽然公司的行政部门已经在办公室张贴了禁止吸烟的提示 ， 但是形同虚设 。
" 我曾经向行政部门申诉过 ， 但是当他们了解到是谁在吸烟后 ， 也不敢直接管了 。 " 朱莉说 ， 因为人情世故的牵绊 ， 自己最后也没能维权成功 。
----聚焦世界无烟日：这些控烟“死角”谁来管？//----[ http://www.caoding.cn]
绿皮火车上仍留有吸烟区
与建筑物不同 ， 火车上是否要全面禁烟 ， 至今都是一个争议性极高的话题 。
目前 ， 中国在不少绿皮车内甚至仍然保留着吸烟区 ， 两节车厢的连接处成为烟民的一块 " 福地 " 。
就在去年 ， 首例绿皮车 " 无烟诉讼 " 案引发了公众广泛讨论 。
2017 年 6 月 ， 因在普通旅客列车 K1301 上遭遇二手烟 ， 大学生小李将哈尔滨铁路局告上法庭 ， 此案也被称为是 " 国内公共场所无烟诉讼第一案 " 。
2018 年 6 月 ， 该案在北京铁路运输法院一审宣判 ， 法院认为哈尔滨铁路局在列车上设置吸烟区的行为违法 ， 判决哈尔滨铁路局 30 天内在 K1301 次车上取消吸烟区拆除烟具 。
大学生将哈尔滨铁路局告倒引起不小轰动 ， 此后呼吁列车全面禁烟的声音不断 。
不过现实中 ， 普速列车的禁烟仍是难题 ， 不少网友都在微博上吐槽过列车上的二手烟污染问题 。
" 虽然所谓的‘吸烟区’设置在两个车厢的连接处 ， 但是基本形同虚设 ， 大量的烟雾还是会随着空气流通到车厢里 ， 一路下来吸入的二手烟量可想而知了 。 " 今年 5 月刚刚带孩子体验过一次 " 绿皮车之旅 " 的陈女士向采访人员讲述了这样的遭遇 。
尽管这样的遭遇并非少数 ， 但是目前全国的列车并没有实施全面禁烟 。
----聚焦世界无烟日：这些控烟“死角”谁来管？//----[ http://www.caoding.cn]
资料图中新网采访人员 金硕 摄
电子烟不算烟？
在传统烟草危害逐渐被人们熟知的同时 ， 电子烟却成为不少人的 " 新宠 " 。 数据显示 ， 国内电子烟的消费人数在 2017 年达到了 736.59 万人 ， 电子烟销售额达到 40.09 亿元 。
尽管消费群体与日俱增 ， 但电子烟却成为监管灰色地带 。 不少地方尚没有明确将其列入禁烟范围内 ， 北京就是其中之一 。
日前 ， 采访人员致电全国公共卫生公益热线 ， 工作人员向采访人员解释称 ， 《北京市控制吸烟条例》中没有把电子烟定义为卷烟 ， 目前控烟还是以点燃的烟卷为主 。
但是在业内专家看来 ， 电子烟带来的危害也不容小觑 。
控烟专家、新探健康发展研究中心副主任吴宜群认为 ， 无论电子烟的烟液、烟弹成分 ， 还是电子烟加热后吸入的微小颗粒气溶胶 ， 含有尼古丁、丙二醇、丙三醇、致癌物以及镉、铅等重金属 ， 都会对使用者及非吸烟者带来安全隐患 。
" 迄今为止没有确凿证据表明电子烟可以帮助戒烟 ， 电子烟只是一种卷烟的替代品 。 过量摄入电子烟中的尼古丁 ， 存在较大的健康风险 。 电子烟对青少年的影响不容忽视 。 " 吴宜群说 。
此外在吴宜群看来 ， 由于电子烟广告宣传的 " 无害、无毒 " ， 加上有时尚、炫酷的造型 ， 有多种诱人香味 ， 很多青少年会主动尝试电子烟 ， 令人担忧的是 ， 电子烟可能让原本不吸烟的年轻人最终成为传统卷烟的消费者 。
----聚焦世界无烟日：这些控烟“死角”谁来管？//----[ http://www.caoding.cn]
资料图中新社发 王骏 摄
全面禁烟 ， 路还有多远？
2016 年 ， 中共中央、国务院印发的《" 健康中国 2030" 规划纲要》中明确提出 ， 到 2030 年 ， 15 岁以上人群吸烟率降低到 20% 。
在中国的地方层面 ， 也在通过政策法规落实控烟 。
据不完全统计 ， 近年来 ， 包括北京、上海、深圳在内 ， 已有约 20 个城市出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规 ， 另有 12 个城市正研究出台控烟措施 。
同时 ， 不少地区也在根据新形势完善相关的政策法规 。
例如 ， 最新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》中就明确将新兴的电子烟纳入 " 禁令 " ， 禁烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统卷烟 ， 也禁止吸电子烟 。
此外 ， 近日《成都市公共场所控制吸烟条例 ( 修订草案 ) 》 ( 征求意见稿 ) 也对外公布 。 其中明确吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或者有害电子烟雾 ， 以及持有点燃的烟草制品的行为 。 这意味着 ， 电子烟雾拟纳入监管范围 。
然而 ， 这些政策背后 ， 如何有效实施监管、避免形成 " 死角 " ， 成为一系列待破解的难题；全国层面控烟立法何时落地 ， 更成为外界关注的焦点 。
未来 ， 控烟之路 ， 仍任重道远 。 ( 完 )
推荐阅读
- 国兵迎来好消息！50岁昔日国兵女将再次出山，曾7夺世界冠军
- 如果核武器没有了，世界剩余200余国联合起来，能否战胜五常?
- “吃鸡”5款新型飞行器被曝光，2款像“滑板”，1款来自海底世界！
- 刚毕业医学生都不会犯的错误，号称“世界最强”美国疾控中心竟踩了雷？
- 新华网发改委：聚焦五大建设任务尽快补齐疫情暴露的短板
- 无限收割世界财富，美债“最大隐患”已显现？
- 世界范围内的科学家和政界人士一致确信新冠病毒来自自然界
- 魔兽世界怀旧服最佳治疗装备，强度高，工作量就少太多了
- 《方舟：进化生存》——在远古世界里上演荒野求生
- 不撞南墙不回头？美国闯祸了，央视：特朗普站在世界团结的对立面