最高法：庭前会议守正创新调纠纷司法救助暖人心让百姓在家门口感受到最高法

　　让百姓在家门口感受到最高法院的公正和温暖

　　——最高法五巡司法为民公正司法侧记

　　日前，一对年近六旬的夫妇专门从昆明坐车来到最高人民法院第五巡回法庭，送上“司法公正，青天可鉴”的锦旗，以表达他们的感激之情。近年来，最高法五巡以“做深、做实、做细、做亮”的“四做精神”在司法改革的前沿，让人民群众真切感受到“家门口的最高人民法院”的司法服务，真正做到让审理者裁判，让无力者前行。

　　庭前会议守正创新调纠纷

　　最高法五巡坐落在重庆市江北区的一个体育公园。渝、川、云、贵、西藏西南五省市区是其巡回区。两年多来，五巡始终在巡回办案中注重西南地区的特色，在司法改革中守正创新。五巡充分发挥主审法官的团队作用，在巡回审判中，让每一位主审法官发光发热。

　　冯文生就是其中的一位主审法官。他非常注重发挥团队的庭前会议作用，对所有的二审案件和再审案件，都由法官召开庭前会议，明确双方的争议焦点，充分发挥诉讼民主，充分调动当事人及其代理律师参与诉讼活动的主动性和积极性，借助庭前会议平台，深入开展诉讼争点整理，促使当事人不断扩大共识，缩小分歧，消解怨气，回归理智，以最大限度减少开庭审理，最大幅度缩短庭审时间，最大可能促成庭前和解，最大努力生成公正裁判。

　　同时，保证当事人及其代理律师深度参与诉讼过程，充分保障其知情权、表达权、参与权、监督权，努力做到案结事了，服判息诉，实现合议庭审判有章法、法官助理工作有平台、代理律师诉讼参与有机会、庭前和解有载体，大大减少了庭审次数，缩短了庭审时间，取得了良好的法律效果和社会效果。在恒通公司与红河公司一案中，正是通过庭前会议，让当事人讲事，律师讲理，法官讲法，将这起争执多年的小区项目工程纠纷调解结案。

　　巡回审判让无力者前行

　　“让审理者裁判，由裁判者负责”是司法改革的重要举措。五巡的主审法官李延忱对此深有体会。

　　李延忱在主审赵某忆申请再审案件中，了解到赵某忆同其父母2009年在昆明市购买房屋一套，并取得了房屋所有权证。但却被其妹妹赵某金通过两个公证处的两个公证文书将此房屋以一千多万元卖掉。赵某忆向一、二审法院提起诉讼均未得到法院支持。

　　对此，年近六旬的赵某忆认为自己有理说不出，深感痛苦和无力。但他没有想到，对他的申诉，五巡迅速提审，并考虑到赵某忆年纪偏大、路途较远等因素，在开庭时间、调查取证等方面切实贯彻公正司法、司法为民的要求，对于原审中未能查清的事实，进一步进行了厘清。

　　经审理，五巡认为本案中两个公证机构在公证过程中没有尽到合理审查义务。而且公证文书证明赵某忆是离婚状态与事实不符，赵某忆从未离婚。故五巡前不久作出民事裁定，撤销一、二审判决，将案件发回原一审法院重审。

　　另一位诉讼当事人也对五巡法官说， “在法律面前，我们有时深感无力。但是，有了五巡的公正裁判，我们可以继续前行。 ”

　　司法救助温暖人心

　　三年来，五巡始终把巡回区百姓的司法服务放在心上，出台了提升司法公正，提升诉讼服务质量的系列措施。

　　今年4月，五巡的诉讼服务中心来了一位白发苍苍的老大妈，喃喃自语说要为自己家人申诉，但就是不按要求填写表格。站在诉讼服务大厅的王飞见状立即亲切地走到她身边，了解她的情况。当得知她没有文化不会写字时，立即主动为她填写了相关表格和材料，让她顺利立了案。

　　同样是在这个大厅，主审法官李剑弢在接待一位拄着双拐的老汉罗某祥时，主动深入了解他的相关情况。原来，罗老汉16岁的儿子被人杀害，没有生活来源；他本人最近被摩托车撞了，妻子也因干农活时被加工土豆的机器打残，手掌被打掉一半。失去了劳动能力的罗老汉夫妻因为另一个智力不高的儿子的妻子离家出走，承担了抚养孙女的重任。

　　了解到这些情况，李剑弢立即带着团队来到罗老汉所在的村庄进行现场调查，并联合重庆市高级人民法院、荣昌区委政法委和当地的镇政府、村委会等多家单位为罗老汉联系律师援助，解决低保问题并发函给重庆高院，要求积极主动为其提供司法救济。

　　这只是五巡在公正司法，为民司法的小小事例。在司法改革的大潮中，五巡人勇立潮头，用实际行动谱写了美丽巡回的故事与诗篇。