“柔性执法”为何广受欢迎
“行人不能进高速 , 我的行为错了 , 下不为例 。 ”甘肃白银的李某因闯入高速公路 , 在被交警拦下后 , 选择掏出手机发朋友圈集赞接受处罚 。 白银交警部门表示 , 在对轻微交通违法开出这种特殊“罚单” , 是对当事人的警示 , 亦是希望通过柔性执法达到教育目的 。
事实上 , 不仅仅是甘肃一地如此 , 在山东、山西、上海、深圳多地对于轻微交通违法行为都有类似的做法 。 可以说 , 对轻微交通违法实施“柔性执法”已经成为趋势 。
柔性执法之所以广受欢迎 , 一个重要原因在于 , 对不少人来说 , 轻微交通违法行为并非故意为之 , 大多数情况都属于情有可原 。 有的是因为不了解相关规定 , 有的是因为道路资源有限迫于无奈 , 还有的可能是外地车不熟悉道路情况等等 , 如果“一刀切”地强行罚款罚分 , 虽然合规但未免不近人情 。 毕竟 , 惩戒只是手段 , 而非目的 。 而通过发朋友圈集赞这样的柔性执法方式 , 既可以达到警示与教育的作用 , 通过熟人间的社交传播 , 宣传效果也会更好 。
有人担心这样网开一面 , 会不会有放任之嫌 , 会影响法律的公平公正 。 从各地对柔性执法的情况来看 , 大多是初次免罚 。 如果一犯再犯 , 哪怕是轻微违法 , 还是需要接受处罚的 。 这样就保证了法律的严肃性与执行的人性化的统一 。 其实 , 法律无外乎人情 , 是将大多数人的意志统一成为全社会共同遵守的行为规范 。 因此 , 执法过程中 , 在保证不违反公平正义前提下 , 兼顾法理与人情 , 也应当成为共识 。 (西早)
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