违规用人要追究党委责任干部选拔任用如何监督、追责

　　干部选拔任用如何监督、追责？中办近日印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。根据《办法》，破格、越级提拔干部，提拔任用领导干部秘书等身边工作人员，应当在事前向上级组织（人事）部门报告。

　　用人导向出现偏差，选人用人不正之风严重，要追究党委（党组）及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员、参与决策的领导班子其他成员的责任。

　　据新华社电　主要领导离任前提拔、调整干部，领导干部近亲属在其所在单位（系统）提拔任用，必须在事前向上级组织（人事）部门报告。

　　近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》（以下简称《办法》），该《办法》本月13日起施行。

　　离任前提拔、破格提拔都要报告

　　如何防止出现干部任人唯亲、突击提拔，《办法》明确规定了“任前事项报告”的内容。

　　《办法》规定，在干部选拔任用工作中，有下列情形之一，应当在事前向上级组织（人事）部门报告：

　　机构变动或者主要领导成员即将离任前提拔、调整干部的；除领导班子换届外，一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部的；因机构改革等特殊情况暂时超职数配备干部的；党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；破格、越级提拔干部的；领导干部秘书等身边工作人员提拔任用的；领导干部近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；国家级贫困县、集中连片特困地区地市在完成脱贫任务前党政正职职级晋升或者岗位变动的，以及市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇）党政正职任职不满3年进行调整的；领导干部因问责引咎辞职或者被责令辞职、免职、降职、撤职，影响期满拟重新担任领导职务或者提拔任职的；各类高层次人才中配偶已移居国（境）外或者没有配偶但子女均已移居国（境）外人员、本人已移居国（境）外的人员（含外籍专家），因工作需要在限制性岗位任职的；干部达到任职或者退休年龄界限，需要延迟免职（退休）的；其他应当报告的事项。

　　上级组织（人事）部门接到干部选拔任用工作有关事项报告后，应当认真审核研究，并在15个工作日内予以答复。未经答复或者未经同意的人选不得提交党委（党组）会议讨论决定。未按照规定报告或者报告后未经同意作出的干部任用决定，应当予以纠正。

　　党委、领导班子、参与决策者都要追责

　　《办法》明确，对违规选人用人问题，党委（党组）负全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策的领导班子其他成员承担领导责任。组织（人事）部门、纪检监察机关、干部考察组有关负责人和其他责任人员在各自职责范围内承担相应责任。

　　《办法》明确，干部选拔任用工作有下列情形之一，应当追究党委（党组）及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员、参与决策的领导班子其他成员的责任：

　　民主集中制执行不到位，党委（党组）领导把关作用发挥不力，出现重大用人失察失误，产生恶劣影响的；用人导向出现偏差，选人用人不正之风严重，干部不担当不作为问题突出，干部群众反映强烈的；落实主体责任不到位，对选人用人问题和干部不担当不作为问题不处置、不整改、不问责，造成严重后果的；维护和执行组织人事纪律不力，导致选人用人违规违纪行为多发，造成恶劣影响的；其他应当追究的失职失责情形。

　　隐瞒歪曲真相追究干部考察组负责人责任

　　对于组织（人事）部门有关负责人、纪检监察机关有关负责人以及干部考察组有关负责人，该如何追责，《办法》也做了明确规定。

　　根据《办法》，干部选拔任用工作有下列情形之一，应当追究组织（人事）部门有关负责人和其他责任人员的责任：

　　不按照规定的职数、资格条件、工作程序、纪律要求选拔任用干部的；不按照规定向上级组织（人事）部门报告干部选拔任用工作有关事项的；不按照规定对所属地方、单位干部选拔任用工作监督检查导致问题突出的；对反映线索具体、有可查性的选人用人问题不按照规定进行调查核实或者作出处理的；其他应当追究的失职失责情形。

　　《办法》规定，有下列情形之一，应当追究纪检监察机关有关负责人和其他责任人员的责任：

　　不如实回复拟任人选廉洁自律情况并提出结论性意见的；对收到的反映拟任人选问题线索具体、有可查性的信访举报不按照规定调查核实，或者对相关违纪违法问题不按照规定调查处理的；不按照规定履行干部选拔任用工作监督职责造成严重后果的；其他应当追究的失职失责情形。

　　此外，有下列情形之一，应当追究干部考察组有关负责人和其他责任人员的责任：

　　不按照规定程序和要求进行考察的；考察严重失真失实，或者隐瞒歪曲事实真相、泄露重要考察信息的；不认真审核干部人事档案信息，或者对反映考察对象的举报不如实报告，以及不按照规定对问题进行了解核实，造成严重后果的；其他应当追究的失职失责情形。

　　如何追责

　　党委（党组）有《办法》所列应当追究责任的情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，责令整改并在一定范围内通报；情节严重、本身又不能纠正的，应当予以改组。

　　领导干部和有关责任人员有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查、通报或者诫勉处理；情节较重的，给予停职检查、调离岗位、限制提拔使用处理；情节严重的，应当引咎辞职或者给予责令辞职、免职、降职处理。

　　应当给予纪律处分的，依照有关规定追究纪律责任。涉嫌违法犯罪的，移送有关国家机关依法处理。