暗访须“打假” 较真出真相
没有调查就没有发言权 , 开展暗访是发现基层真问题、督促问题真解决的有效手段和途径 。 然而当下 , 部分基层暗访质量不高、效果不佳 , 甚至存在假暗访行为 , 某些暗访走样变成“不访”或“明察” 。 在一些地方的暗访工作中 , “命令紧 , 执行松 , 有的在望风”的现象不时发生 , 沦为形式主义套路和变种 。 本期“廉议汇”就此话题邀请3位嘉宾进行讨论 。
戴先任(湖南常德 职员):暗访 , 顾名思义具有突击性、隐蔽性 , 只有出人意料、出奇制胜 , 才能收到最佳效果 。
但现实中 , 一些暗访变成了假暗访 , 沦为形式主义的新套路 。 假暗访的出现 , 既有主观因素 , 又有客观原因 。 首先 , 现在的即时通信技术越来越发达 , 暗访干部一到基层就很容易被发现并且信息迅速被传播 , 使暗访变成了“明察” 。 其次 , 基层一些地方变化较快较大 , 对部分暗访干部来说 , 不熟悉基层情况 , 就容易“抓瞎”甚至出现偏差 。 再者 , 一些暗访干部没有受过相关训练 , 欠缺相关暗访经验与能力 , 也会使效果大打折扣 。 此外 , 有些暗访干部责任意识不强 , 甚至失职渎职充当“老好人” , 不去真正发现问题 , 有的甚至还与监管对象相勾连提前通风报信 , 从而导致暗访成为走过场 。
何勇海(四川成都 职员):无论哪种假暗访 , 无论出于何种原因搞假暗访 , 都与访民生、听民困、察民情、解民忧的真暗访背道而驰 , 都是损害政府公信力的作秀 , 不仅不能发现真问题 , 反而可能掩盖真问题 , 遗患无穷 。
要用暗访解决问题 , 先解决假暗访问题 。 假暗访是病 , 得治 。 药方之一 , 给所有暗访工作建立刚性规矩 , 比如凡是暗访就应“不发通知、不打招呼、不要陪同、不要接待 , 直插基层、直奔现场”;药方之二 , 暗访需要适度留痕 , 个别地方只查看行车记录仪还不够 , 其实还应要求暗中录像录音;药方之三 , 对有“反暗访”或通风报信嫌疑者 , 必须查实严处 , 以儆效尤 。
杨玉龙(河北高碑店 公务员):治理假暗访 , 要从暗访干部与被暗访对象两方面同时发力 。 一方面 , 应强化暗访干部担当精神 。 假暗访从本质上来讲 , 就是干部担当责任意识差所致 。 干部要做好暗访 , 应预先做好“攻略” , 提前“踩点” , 不怕麻烦 , 严格保密 , 冲着发现问题、找解决问题的办法而去 。
另一方面 , 被暗访对象应端正认识 , 不要排斥 , 而是将暗访作为自身改进工作的一个外部推力 。 同时更应意识到 , 唯有平时将工作做好了 , 才不会畏惧暗访 。 (整理:清如许)
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