未成年人闯红灯，照片无码曝光真的合法？
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▲图文无关 。 电影截图 。
近日 ， 山西太原有路口设置了屏幕 ， 曝光闯红灯的行人 。 除了成年人的照片 ， 有关部门还将未成年人照片未打码直接展示在屏幕上 。 当地交警部门表示 ， 未成年人和成年人是一样的 ， 只要违法闯红灯就会被曝光展示一周左右 。
“闯红灯上大屏” ， 不需要增加太多执法成本 ， 却能于无形中加大舆论压力 ， 提高闯红灯者的违法成本 ， 客观上有利于遏制违法闯红灯乱象的滋生蔓延 。
问题是 ， 执法并不能简单地“一锅煮” ， 对未成年人也搞所谓的“一视同仁” ， 值得商榷 。
不可否认 ， 法律面前人人平等 ， 闯红灯横穿马路 ， 就算是未成年人 ， 也一样成为违法者 ， 应当按照《道路交通安全法》的规定 ， 老老实实地接受行政处罚 。
但未成年人的特定身份决定了 ， 他们可以得到法律的某种“宽宥” 。 根据《行政处罚法》 ， 不满十四周岁的人有违法行为的 ， “不予行政处罚”；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的 ， “从轻或者减轻行政处罚” 。
不仅如此 ， 作为未成年人 ， 他们的肖像权、隐私权等人格权利 ， 更受到法律的严格保护 。 《未成年人保护法》明确规定 ， “任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私” 。
当地交警部门公开曝光他们的未打码照片 ， 且在大屏幕上持续一周时间 ， 意味着有关未成年人的身份信息被公开“披露” ， 个人隐私受到侵害 。 从执法的合法性上看 ， 这样“无差别处罚”的做法 ， 显然有失妥当 。
在网上 ， 有些人认为“车祸发生的时候不会筛选年龄” 。 听似有理 ， 但实际上 ， 提高未成年人不闯红灯的自律性 ， “曝光不打码照片”并非唯一的途径 。
比如 ， 对于闯红灯的未成年人 ， 除了让他们接受“轻量级”的行政处罚 ， 还可以考虑将违法情况“抄送”家庭 ， 让家庭配合批评教育 。 比起在大庭广众之下“丢人现眼” ， 这不仅不会破坏法律威严、削弱执法威力 ， 还能较好地保护未成年人的隐私和尊严 。
法治社会 ， 执法行为必须严格依法而为 ， 避免“以违法治违法”的陷阱 。 对行人闯红灯 ， 多些执法创新没问题 ， 但前提必须是在法律的框架下 。
□柳宇霆（学者）
编辑陈静校对危卓
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