3万多产业工人参与社会治理
■ 深圳特区报采访人员 王敏 通讯员 王树明 郑伟文
近日 , 龙华区新澜社区的15名工人租客到社区的居民共治机构“和事厅” , 反映房东突然高额涨房租问题 , 在“和事厅”的积极协调下 , 纠纷得到妥善解决 。 文山大楼附近的巷道以往存在自行车乱停放问题 , 经观澜“租客安全联防共治会”协调 , 该问题顺利解决;桔塘社区的唐先生因工伤维权问题向社区法律顾问求助 , 成功维护了自身合法权益 。
在龙华区 , 通过居民自治解决的问题不胜枚举 。 采访人员了解到 , 龙华区开展“产业工人参与型治理模式创建”改革两年来 , 引导1万余产业工人参与到社区共治中 , 一批基层管理的“老大难”问题也迎刃而解 。
龙华区是深圳的产业大区 , 产业工人约130万人 。 长期以来 , 龙华产业工人群体存在聚集度高、社会融合度低、家园意识和主人翁意识弱的问题 , 社会治理问题频发 。 “希望以社会治理的改革创新推动产业工人从‘社会治理对象’向‘社会建设参与者’转变 , 增强产业工人的主人翁责任感 , 解决基层治理老大难问题 。 ”2017年 , 龙华区将“产业工人参与型治理模式创建”确立为区重点改革项目 。 在各街道分别选取一个人口结构典型社区 , 并选取富士康、锦绣、联华等3个不同类型的厂区进行参与型厂区治理项目创建 , 打造产业工人参与的新型治理体系 。
为了让产业工人真正实现自我管理、自我教育、自我服务 , 龙华区大力扶持社会组织的孵化 , 以此为抓手开展工作 。 两年来 , 龙华区推动产业工人孵化成立了30余个参与型社会治理组织和40余支社区共治服务队伍 。 这些社会组织和志愿服务队伍在普法宣传、安全联防、市容建设等各项社会治理专项工作中都起到了积极的作用 。
龙华街道在富康社区积极创新社区居民自治共治新模式——“租客之家” , 当前已完成3个“租客之家”建设 , 培育青工社团10个 , 组建了10支好邻居志愿服务队伍 。 “租客之家”每月举办4次亲子课程和3—6次产业工人武术、吉他、英语等特长培训 , 开展“青工课堂”和外来女工流动学校送课项目 , 两年来覆盖百余企业 , 服务人数达8万余人次 。
观澜街道新澜社区创新打造“市容市貌双提升服务队”“义务消防服务队”“家事调解服务队”等6支特色服务小队 , 至今累计开展活动214期 , 社区党员、义工5350人次参与 , 排除隐患点1096处 , 累计服务社区居民64200余人次 。
民治街道在丰润、大岭、白石龙和民治4个社区成立13个社区共治联盟 , 制定共治联盟章程公约 , 探索社区治理新路径 。 目前 , 社区共治联盟成员多达251人 , 成立8个月来共召开联盟会议46次 , 协商解决民生难题60余件 。
此外 , 福城街道创新推出“福城第一课” , 以集中培训的方式从安全生产、治安联防、心理健康等多方面服务辖区产业工人 , 提升产业工人参与治理素质 。 大浪街道搭建起企业用工招聘和产业工人求职需求的网络对接平台 , 帮助产业工人解决就业创业问题 。
据统计 , 目前 , 龙华区各项产业工人参与型组织的参与人数达3万余人 , 各项治理服务参与人数达50万余人次/年 。 目前 , 龙华区正进一步深化此项改革 , 进行“外来人口融合共治模式探索”和“共建共治共享先行街道、先行社区创建” , 让更多的外来人口参与到社会治理中 。
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