一张转账单撬开窝案串案盖子
立案查处14人 , 其中涉及处级干部4人 , 涉案金额达8000多万元……目前 , 这起梅江区江南新城项目建设中的涉土腐败窝案串案告一段落 。 回首长达数月的审查调查经历 , 我发现此案突破的关键竟是一张并不起眼的银行转账单 。
事情要从对市国土资源局党组成员、总规划师谢东安的举报信说起 。
去年2月初 , 广东省纪委转办了反映谢东安有关问题线索的举报信 。 这并不是第一份反映谢东安的举报材料 , 去年1月以后 , 市纪委监委先后收到近30封反映谢东安及有关人员关于市土地储备中心、江南新城征地拆迁项目等方面问题的信件 , 同时收到省委第九巡视组转办、市委巡察组移交的有关问题线索 。
按照要求 , 我所在的第三纪检监察室负责对谢东安有关问题线索进行初核 。 然而 , 在我们启动核查工作之前 , 谢东安就已经与相关人员订立了攻守同盟 。 因此 , 我们与谢东安的谈话了解并不顺利 , 便在外围调查了解方面下功夫 , 以期锁定关键证据 。
调取谢东安个人有关事项报告 , 查阅有关文件、账目、档案等资料 , 查核资产情况和有关信息 , 走访知情群众、企业……终于 , 我们在一张银行转账单中发现了端倪——
2010年12月30日 , 梅州市土地储备中心以“地上附着物补偿款”名义 , 将300万元划到陈某某名下 , 陈某某又于2011年1月7日分三笔将300万元重新转存回市土地储备中心 。 征拆户收款人陈某某与市土储中心的出纳陈某某重名 , 且钱仅隔一个星期又回到了市土地储备中心账户 , 这很不正常 。
随后 , 经进一步核查了解 , 我们发现2010年至2012年 , 谢东安先后3次指使陈某某与市土地储备中心计财部长 , 通过虚造“地上附着物补偿款”和“房屋拆迁补偿款” , 套取公款1503.78万元存入陈某某的农业银行鸿都支行账户 , 为该行完成季度揽储任务 。
从此处突破 , 谢东安挪用巨额公款的违纪违法问题逐渐浮出了水面 。 同时还发现其涉嫌其他严重违纪违法问题 。 根据初核情况 , 我们按程序对其进行立案审查调查 , 并采取留置措施 。
经查 , 谢东安违反中央八项规定精神和廉洁纪律 , 多次收受他人礼品礼金;违反工作纪律 , 审核把关不严 , 给国家造成重大经济损失;涉嫌违法犯罪 , 利用职务便利 , 指使市土地储备中心工作人员 , 虚构办公大楼漏水等维修工程、公益宣传等项目 , 套取公款供个人使用 , 在土地置换、房屋征收、工程款拨付等方面为他人谋取利益 , 并收受贿赂 。
在严格依法收集证据的同时 , 审查调查组还对其耐心教育 , 用党章党规党纪、理想信念宗旨做其思想政治工作 , 让他真心认错悔过 。 最终 , 谢东安交代了有关违纪违法事实 。 谢东安被开除党籍、开除公职 , 其涉嫌贪污、受贿犯罪问题被移送检察机关审查起诉 。 目前已被判处有期徒刑5年 。
顺藤摸瓜 , 我们还发现市土地储备中心主任沈京、梅江区委区政府原正县级干部(已退休)张茂先、梅江区政府副区长李明华等人利用职权为他人提供便利 , 并收受贿赂等严重违纪违法问题 。 经梅州市委同意 , 报广东省纪委监委批准 , 梅州市纪委监委对其他10余名涉案人员采取调查措施 。 历经9个多月时间 , 查清了这起涉土腐败窝案串案 。 (作者陆雄单位:广东省梅州市纪委监委)
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