“肉霸”组建地下执法队垄断市场
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在生猪屠宰行业,“肉霸”们自行组建了“地下执法队”,企图垄断市场,谋取非法利益 。 江西省赣州市检察院在办理一起“肉霸”黑社会性质组织犯罪案件时,就生猪屠宰市场存在的监管漏洞向相关行政部门发出检察建议,如今,当地的生猪屠宰市场变得规范有序 。
扫黑除恶专项斗争开展以来,赣州市检察机关陆续办理了6起生猪屠宰行业涉黑涉恶案件,其中周某等17人黑社会性质组织犯罪,社会影响恶劣 。 “该涉黑团伙在经营定点屠宰场过程中,为垄断市场,自行组建了‘地下执法队’,对‘代宰户’限制代宰数量、提高代宰费等,并对当地猪肉商户采取强扣猪肉、强收罚款等方式,逼迫商户只能从该团伙控制的屠宰场进购猪肉,从而获取高额非法利润 。 猪肉成本上升了,最终损害了群众的利益 。 ”该院承办案件的员额检察官刘旭芳告诉采访人员 。
赣州市检察院在办案中发现,生猪屠宰行业市场监管存在薄弱环节 。 除了存在强买强卖、垄断市场等欺行霸市行为,还存在定点屠宰场经营管理不到位、猪肉食品安全隐患等问题 。
赣州市检察院积极与相关行政部门进行沟通,对检察建议进行了多次修改 。 今年4月初,该院向该市农业农村局、市场监督管理局发出检察建议,建议从加强屠宰企业日常监管、推进开展巡查执法工作、提升联合监管执法合力等方面加强监督管理,并就专项排查整治内容、生猪屠宰费、猪肉批发价的价格监管、违法犯罪线索的移送等提出工作建议 。
检察建议送达后,相关行政部门仅一个星期就向该院来函回复 。 赣州市农业农村局出台生猪屠宰行业乱象专项整治行动方案,在全市范围内通报相关问题并开展为期一个月的专项整治工作,派出3个调研组分赴各县区,对已查处的涉黑涉恶案件及群众反映的问题进行调研,研究建立长效工作机制 。 该市市场监督管理局制定《对牛肉、猪肉等商贸集市扫黑除恶整治方案》,在全市范围内开展专项整治工作,并将检察建议转发至案发地市场监管部门进行重点整改 。
据了解,专项整治工作已取得初步成效,截至目前,已捣毁私屠滥宰窝点2个,摸排掌握私屠滥宰窝点线索4条,摸排上报涉恶线索1条,对定南县一屠宰企业代宰费用偏高问题进行了整治,代宰费已由120元/头下降至99元/头 。 (采访人员 欧阳晶 通讯员 温朝晖 刘辉)
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