为垄断市场,“肉霸”组建地下执法队

  (采访人员欧阳晶 通讯员温朝晖 刘辉)在生猪屠宰行业 , “肉霸”们自行组建了“地下执法队” , 企图垄断市场 , 谋取非法利益 。 江西省赣州市检察院在办理一起“肉霸”黑社会性质组织犯罪案件时 , 就生猪屠宰市场存在的监管漏洞向相关行政部门发出检察建议 , 如今 , 当地的生猪屠宰市场变得规范有序 。

  扫黑除恶专项斗争开展以来 , 赣州市检察机关陆续办理了6起生猪屠宰行业涉黑涉恶案件 , 其中周某等17人黑社会性质组织犯罪 , 社会影响恶劣 。 “该涉黑团伙在经营定点屠宰场过程中 , 为垄断市场 , 自行组建了‘地下执法队’ , 对‘代宰户’限制代宰数量、提高代宰费等 , 并对当地猪肉商户采取强扣猪肉、强收罚款等方式 , 逼迫商户只能从该团伙控制的屠宰场进购猪肉 , 从而获取高额非法利润 。 猪肉成本上升了 , 最终损害了群众的利益 。 ”该院承办案件的员额检察官刘旭芳告诉采访人员 。

  赣州市检察院在办案中发现 , 生猪屠宰行业市场监管存在薄弱环节 。 除了存在强买强卖、垄断市场等欺行霸市行为 , 还存在定点屠宰场经营管理不到位、猪肉食品安全隐患等问题 。

  赣州市检察院积极与相关行政部门进行沟通 , 对检察建议进行了多次修改 。 今年4月初 , 该院向该市农业农村局、市场监督管理局发出检察建议 , 建议从加强屠宰企业日常监管、推进开展巡查执法工作、提升联合监管执法合力等方面加强监督管理 , 并就专项排查整治内容、生猪屠宰费、猪肉批发价的价格监管、违法犯罪线索的移送等提出工作建议 。

  检察建议送达后 , 相关行政部门仅一个星期就向该院来函回复 。 赣州市农业农村局出台生猪屠宰行业乱象专项整治行动方案 , 在全市范围内通报相关问题并开展为期一个月的专项整治工作 , 派出3个调研组分赴各县区 , 对已查处的涉黑涉恶案件及群众反映的问题进行调研 , 研究建立长效工作机制 。 该市市场监督管理局制定《对牛肉、猪肉等商贸集市扫黑除恶整治方案》 , 在全市范围内开展专项整治工作 , 并将检察建议转发至案发地市场监管部门进行重点整改 。

  据了解 , 专项整治工作已取得初步成效 , 截至目前 , 已捣毁私屠滥宰窝点2个 , 摸排掌握私屠滥宰窝点线索4条 , 摸排上报涉恶线索1条 , 对定南县一屠宰企业代宰费用偏高问题进行了整治 , 代宰费已由120元/头下降至99元/头 。


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