升级版食安监管体系明年建立

  北京商报讯(采访人员 陶凤 王寅浩)“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚 , 加强食品安全工作 , 确保人民群众‘舌尖上的安全’ 。 ”5月20日 , 中共中央、国务院印发的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)明确了上述目标 。 《意见》要求 , 到2020年 , 基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立;推进“互联网+食品”监管 , 建立基于大数据分析的食品安全信息平台 , 推进大数据、云计算、人工智能等技术在食品安全监管领域的应用 。

  “《意见》的出台 , 对我国整个食品行业来说就是一场‘及时雨’ 。 ”中国食品产业分析师朱丹蓬向北京商报采访人员指出 , 在此之前 , 我国在食品安全这方面虽然也有相关法律法规的制定 , 但却没有这么详细的“路线图” 。 从《意见》内容可以看出 , 无论是在整个时间表的设置 , 还是在具体细则方面的把控都非常明确 。 《意见》整体对于目前我国食品行业所存在的不足、出现的乱象 , 做出了一个精准的部署 。

  近日 , 国家市场监管总局公布了2019年一季度食品安全监督抽检情况分析 , 此次抽检的428043批次食品总体不合格率为2.2% , 同比下降0.4个百分点 。 从检验不合格的项目看 , 仍以农兽药残留超标、超范围超限量使用食品添加剂、微生物污染等三类问题为主 , 分别占不合格总数的30.7%、23.7%、22.9% 。 质量指标不达标占不合格总数的比例同比降低0.9个百分点 。

  “近年来 , 我国已完成5000项食品安全标准的清理整合 , 发布了1224项食品安全国家标准 , 持续完善食品安全标准体系建设 。 ”国家市场监管总局原局长张茅此前指出 , 与发达国家先进水平相比 , 我国农药、兽药残留及食品添加剂等安全标准还有较大不足 , 产品标准缺失、滞后问题仍突出 。

  针对食品安全标准与最严谨标准要求尚有一定差距的情况 , 《意见》提出 , 要建立最严谨的标准 。 立足国情、对接国际 , 加快制修订农药残留、兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用标准 , 到2020年农药兽药残留限量指标达到1万项 , 基本与国际食品法典标准接轨 。

  与此同时 , 我国还将加快制修订产业发展和监管急需的食品安全基础标准、产品标准、配套检验方法标准 。 完善食品添加剂、食品相关产品等标准制定 。 及时修订完善食品标签等标准 。

  在朱丹蓬看来 , 此举在顶层设计上 , 明确市场主体责任 , 对产业端的结构升级将产生积极的支撑作用 。

  此外 , 《意见》还提出要建立食品安全追溯体系 。 国家将建立统一的食用农产品追溯平台 , 逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平台对接 , 实现信息互通互享 。


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