四部门严把煤矿建设关口江苏化工整治方案获聚焦( 四 ) 本观察期内

严把煤矿建设关口安全水平整体提高获舆论期待

就文件发布的背景来看，近年来，煤矿冲击地压事故呈上升趋势。特别是山东龙郓煤业“10·20”事故损失惨重、教训深刻。在这一情势下，相关部门出台《通知》。为夯实煤矿安全生产基础，《通知》要求，严把煤矿建设关口，最大限度减少新增冲击地压矿井，不再核准第一水平采深超过1000米的新建矿井，采深超过1200米的改扩建大中型矿井、超过600米的新建（改扩建）其它矿井。

就煤炭行业规范而言，《通知》的下发，进一步完善了煤炭行业安全生产管理机制的顶层设计，《证券日报》援引分析人士观点称，严把煤矿建设关口有助于煤矿安全水平的整体提高。就舆情应对处置而言，该《通知》一定程度上也可以理解为国家监管部门对龙郓煤业“10·20”冲击地压事故作出的高层级闭环处置，因事故倒逼机制趋于完善。

加快关闭小煤矿舆论认为大型煤矿将成主流

针对加快推进落后产能淘汰退出，《通知》提出组织各产煤地区按照先立后破的原则，通过严格执法关闭一批、实施产能置换退出一批、改造升级提升一批，进一步压减30万吨/年以下煤矿数量。

对此，金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净指出，深入推进供给侧结构性改革，小产能煤矿加速退出，竞争格局上强者恒强，集中度提高，煤炭类上市公司普遍规模较大，生产规范，将会受益。同时，淘汰关闭小煤矿，有助于煤炭产业升级。微信公众号“易煤资讯”预测，未来大型矿井将成为新增项目的主流，煤矿产能结构的优化也将促进整体煤矿的高效化、现代化。

去产能政策接连出台煤炭行业下行预期有望修复