四川首例向外国人出售出入境证件案 5人获刑：四川首例向外国人出售出入

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2016至2017年，四川一高校工作人员何某利用学校有招收外籍人员到校学习的机会，与校外教育中介培训机构人员勾结，以非法牟利为目的，提供虚假证明材料，以外国人在中国的学校接受学习、培训为由，通过合法途径为这些外国人办理入境签证。据悉，该案为四川省首例向外国人出售出入境证件案。

5月15日，成都商报-红星新闻采访人员从此案一审法院成都市郫都法院获悉，近日该案经成都中院二审刑事裁定，驳回何某等五人的上诉，维持原判。

经法院查明， 2016年至2017年，被告人何某利用其所就职的高校有招收外籍人员到校学习的机会，与校外教育中介公司的唐某、许某腾及一家培训教育公司的李某甲、李某乙分别共谋后，以非法牟利为目的，在没有开展任何学习计划、也不会接收外籍人员到校学习或者明知外籍人员不会到校学习的情况下，擅自为20余名外籍人员出具相关学习类签证资料办理了学习签证并收取费用。

事后，上述外籍人员也并未按相关规定到校学习。相关外籍人员在获取上述被告人提供的办理签证所需的资料后，在四川省出入境管理局办理了签证，并滞留国内工作。

一审法院审理认为，被告人何某等以营利为目的，向不符合申请入境条件的外籍人士提供虚假的在国内学习的材料，并收取费用，而外籍人士据此办理了入境证件而滞留境内，被告人的行为构成出售出入境证件罪。

最终，鉴于各被告人的自首情节及犯罪情节严重程度等，郫都法院判决五被告人均犯出售出入境证件罪，判处何某有期徒刑5年，并处罚金人民币5万元；判处唐某、许某腾有期徒刑4年，并处罚金人民币4万元；判处李某甲、李某乙有期徒刑2年6个月，并处罚金人民币2万元。

据悉， 5名被告人中有3人为硕士研究生学历， 2人为本科学历。

此案一审后， 5人均不服，向成都中院提出上诉。

二审法院认为，何某等5人非法为外籍人员办理签证的数量均超过5件，属于“情节严重” ，应当判处五年以上有期徒刑。因此，二审法院认为一审结合犯罪事实、犯罪性质、自首等情节，量刑适当。

最终，成都中院裁定驳回上诉，维持原判。

/ 法官解读 /

非法为外国人办理签证隐患大

危害国家出入境管理秩序

该案承办法官表示，此案作为四川省首例向外国人出售出入境证件案，引起四川省公安厅的高度关注， “随着中国经济的高速增长，不少外国人想着各种法子来到中国并希望一再延长居留期，或打工挣钱、或经商获利，危害的是国家的出入境管理秩序。此案暴露出的问题在于，该案是中国高校工作人员与中介培训机构人员勾结，提供虚假证明材料，以外国人在自己的学校接受学习、培训为由，通过合法途径为这些外国人办理入境签证，而事实上这些外国人并未在中国的学校学习，这给职能部门对在境内外籍人员的管理带来严峻挑战。 ”

成都商报-红星新闻采访人员赵瑜