两部门:2020年底受污染耕地安全利用率要达90%左右( 三 )
各级农业农村部门要会同生态环境等部门持续推进化肥、农药减量增效 , 大力治理白色污染 , 加强秸秆资源化利用 , 推进畜禽粪污资源化利用 , 促进养殖生产清洁化和产业模式生态化 。
《通知》提出 , 加强资金筹措 。 加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度 , 鼓励各地统筹涉农相关资金 , 将受污染耕地安全利用纳入种植结构调整等任务 , 加大资金支援力度 。 在中央下达到各省的2016—2017年度土壤污染防治专项资金中 , 结余资金以及未执行的结转资金优先用於受污染耕地安全利用集中推进区建设 。 2018—2019年土壤污染防治专项资金要向保障受污染耕地安全利用倾斜 , 包括农用地周边涉镉等重金属行业企业提标改造、截断污染物进入农田途径 , 受污染耕地安全利用等 。
各省应加大对土壤污染防治的财政投入力度 , 加快建立省级土壤污染防治基金 , 主要用於农用地土壤污染防治和土壤污染责任人或者土地使用权无法认定的土壤污染风险管控和修复以及政府规定的其他事项 。 要充分发挥财政资金的引导功能 , 创新资金筹集方式 , 完善多元化投融资机制 , 因地制宜探索通过政府购买服务、第三方治理、政府和社会资本合作(PPP)、事後补贴等形式 , 吸引社会资本主动投资参与耕地污染治理修复工作 , 建立健全耕地污染治理修复社会化服务体系;要创新金融、保险、税收等支援政策 , 对开展耕地污染治理的农业经营主体或市场主体优先实施信用担保、贴息贷款或税收减免 , 完善耕地污染防治保险产品和服务 。
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