超纲超标是校外培训治理的硬骨头( 二 ) “經過專項治

　　《国务院办公厅关於规范校外培训机构发展的意见》指出，校外培训机构必须经审批取得办学许可证後，登记取得营业执照，才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

　　陕西省西安市碑林区2018年的时候有各类培训机构327家，经过整顿，现存的260家已经全部证照齐全。西安市碑林区教育局职成科科长赵江社介绍，由於教育部门人手不足，该区的整治实施属地化管理：“属地化管理最大的好处是，主要工作由熟悉情况的社区和街道办来做，工商局、公安局、民政局等十四个部门参加。公安局审核资讯，教育局看有没有办学资质，工商局看广告宣传是不是合法，一套综合执法下来之後，一个无证机构往往会接到四到五份的整改通知书。 ”赵江社说。

　　在整改过程中，碑林区堵疏结合、分类施策。 “一是对无证无照但办学条件基本达标的机构，包括有证无照，无证无照但办学条件基本达标的机构，我们简化流程，无论有没有工商部门的营业执照，只要没有办学许可证我们就认为是无证经营，但是条件基本达标就很快给批下来。对办学场地合规但其他条件存在问题的机构，我们会提出整改要求，督促问题的纠正。有些机构办学场地合规了，硬体达到了，但在软体、教材、教师、消防上有问题，我们给时间让他们整改。对办学场地不达标，办学面积不达标，办学行为极不规范的我们给予取缔。 ”赵江社介绍。