毛泽东讲话认为 ， 当前我们的工作情况和国内形势是“成绩很大 ， 问题不少 ， 前途光明” 。 指出“大跃进”的主要教训之一 ， 就是没有搞好综合平衡 。 他首次提出了安排国民经济的秩序 ， 要把重、轻、农改为农、轻、重 。 与会人员围绕毛泽东的讲话进行了讨论 。 会议主要是总结1958年以业的经验和教训 ， 继续纠正党在实际工作中存在的“左”倾错误 。 然而 ， 会议实际进程和内容发生了变化 。 在讨论中 ， 对如何估计国内形势问题 ， 出现了两种不同意见：一部分人批评了“大跃进”中的错误 ， 认为农村食堂、供给制、“共产风”等损害了农民群众的积极性；另一部分人对于批评实际工作中的错误和缺点很不满意 ， 认为是泼冷水 ， 是右倾 。
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