充气蹦床“弱不禁风”,尘卷风事故背后是否存在人为隐患?

  3月31日 , 河南省虞城县田庙乡万亩梨园游览区内 , 一充气蹦蹦床被“尘卷风”卷入空中 , 造成2名儿童死亡、1名儿童重伤、17名儿童和2名成年人轻伤(4月1日《大河报》) 。

  看了一段网上的视频 , 现场尘土飞扬 , 蹦床在空中翻转 , 场面吓人 。 气象学上将这种小旋风叫尘卷风 , 虽然短短几分钟时间 , 但带来的破坏严重 , 导致两死多伤后果 , 给死亡儿童家庭带来沉痛悲伤 。 事发后 , 当地政府及时采取措施救治 , 并安排心理疏导 , 目前正在妥善处理相关事宜 。

  在很多人看来 , 晴好的天气未见刮风迹象 , 尘卷风瞬间而起不可预料 , 这是一起不可抗力的意外事件 。 安全管理上有著名的“海因法则” , 说330起隐患必然要发生一起重大事故 。 那么 , 这起事故背后是否存在人为隐患因素就值得追问 , 只有弄清事故的真正原因 , 才能防范类似悲剧重演 。

  一者 , 蹦床属于充气游乐设施 , 设施大且轻巧 , 经常看到一些蹦床压几块砖或用绳子简单固定 , 或摆放在地面上就开始经营 , 即便是儿童在上面玩耍也不会增加多少重量 , 能否经得起风刮令人担心 。 此次事故中的蹦床是否按照国家《游乐设施安全规范》进行了必要的固定?

  二者 , 万亩梨园游览区正值开花观赏期 , 在这里开设游乐场所的经营者是否已取得经营许可?如果没有、就是个草台班子 , 安全问题何以保障?

  三者 , 在游客众多的游览场所 , 文化旅游、市场监管、安监等部门是否发现游览区存在安全隐患、是否依法及时进行监管?

  四者 , 游览主办方是否采取必要的安全措施并尽到安全保障义务?

  提出这些疑问 , 根本目的是查找发生问题的根源 , 吸取血的教训 , 杜绝事故漏洞 , 意图不在追究责任——但该追究责任时必须追究 , 毕竟两名儿童鲜活的生命逝去 。 期待调查结果公布 , 并依法依规处理 , 抚平伤者的悲痛 。

  近年来 , 充气游乐设施受到欢迎 , 公园景区、游乐场所、广场等随处可见 , 但意外事故、人身伤害等时有发生 。 2016年3月 , 郑州一充气蹦床被风刮到麦田致40多名儿童摔伤一人身亡;2018年5月 , 福建泉州一充气游乐设施被大风刮倒致一名男童死亡两人受伤 , 广西、山东、山西、上海、浙江等多地近年都发生过此类事故 。 在国外 , 类似悲剧也多有发生 。 据美国消费品安全委员会对1997年至2006年间发生的充气式游乐设施伤害事件统计 , 每年发生事故1000至5000例不等 。

  儿童是家庭的牵挂 , 安全是生命的底线 。 由于充气蹦床等属于小型儿童娱乐设施 , 不属于高空高速游乐设施 , 不在特种设备安全法监管范围 。 正是基于对充气游乐设施安全性的担心 , 国家市场监督管理总局等部门发布了《充气式游乐设施安全规范》 , 并将于2019年7月1日实施 。 该规范对设施的锚固和压载系统提出明确要求 , 如锚固点及其组件应至少承受1600N的拉力 。 该规范的出台 , 将使相关领域管理有法可依 。 当然 , 也需要经营者严格执行 , 更需要监管者加强监管 , 否则再高的标准也不能保证游乐设施不被刮上天 。

  来源:检察日报


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