“黑车”为何能打出真的出租车发票?
新华社上海4月1日电 题：报销没问题、金额随意调……“黑车”为何能打出真的出租车发票？
新华社“新华视点”采访人员杨有宗、何欣荣、王辰阳
可以提供正规出租车发票 ， 金额还可以随意调……“新华视点”采访人员近期在上海虹桥火车站等地暗访发现 ， 提供正规出租车发票成了不少“黑车”的揽客手段 。 “黑车”如何能打出正规的出租车发票？
提供正规发票成揽客手段
3月18日晚10点30分左右 ， 采访人员在虹桥火车站到达出口看到 ， 尽管有车站管理人员在现场维持秩序 ， 但仍有一些不明身份人员公开揽客 。
“小伙子 ， 打车吗？”一位中年女性询问采访人员 。 采访人员问是否是正规出租车 ， 对方回答“是专车” 。 采访人员表示需要出租车发票用来报销 ， 对方马上表示可以机打正规出租车发票 ， “报销肯定没问题” 。
谈妥后 ， 该女子联系司机 ， 将采访人员和另一位乘客送上一辆安徽牌照的墨绿色面包车 。 到达目的地 ， 采访人员微信转账后 ， 司机拿出一个长10厘米、宽5厘米左右的机器 ， 操作一番后 ， 打出一张金额为75元的出租车发票 。 发票印有“上海铭泰出租汽车有限公司发票专用章” ， 出租车车牌号为FM3270 。
3月20日晚7点30分左右 ， 采访人员再次来到虹桥火车站 ， 不断有“黑车”司机招揽生意 。 采访人员表示去浦东国际机场 ， 且需要出租车发票 ， 对方表示 ， 车费240元 ， “可以找人打一张真发票” 。
随后 ， 这名“黑车”司机来到一辆白色面包车前 ， 车内的人打出了一张面额为297元的出租车发票 。 发票印有“上海强生常宁出租汽车有限公司发票专用章” ， 出租车车牌号为FM7722 。
两张发票是真的吗？采访人员登录国家税务总局上海市税务局网站 ， 第一张发票的查询结果显示 ， 这张发票于2016年1月14日由国家税务总局上海市税务局出售 ， 购票方为上海铭泰出租汽车有限公司 。 第二张发票的查询结果显示 ， 发票于2017年11月14日由国家税务总局上海市闵行区税务局第十四税务所出售 ， 购票方为上海强生常宁出租汽车有限公司 。
采访人员拨打12366税务服务热线 ， 将两张发票信息提供给接线人员 。 对方表示 ， 发票信息是真的 。
打票机网上能买到 ， 部分出租车公司发票管理随意
“黑车”怎么能打出正规出租车发票呢？
在转转二手平台上 ， 采访人员以“打票机”为关键词搜索出不少商品 ， 售价从两三百元到六七百元不等 。 一款“的士出租车手动打票机”的历史交易量为12台 ， 卖家表示 ， 机器最低480元 ， 出租车发票200元一卷 。
在淘宝网也可以搜索到相关打票机 。 采访人员联系一款售价为650元的“出租车通用打票打印机”卖家 ， 对方表示 ， 打票机是由市面上常见的打印收银小票的针式打印机改装而成 ， 终身售后 ， “上车时间、下车时间、车牌号、里程、金额、等待时间、是否收取燃油费都可以自己编辑” 。 这意味着 ， “黑车”司机可以随意打印发票 ， 想打多少打多少 。
“机器好搞 ， 发票难买 。 ”一名“黑车”司机对采访人员说 ， 弄到正规出租车空白发票很关键 。
青岛出租车司机徐力华告诉采访人员 ， 他所在的出租车公司每月给司机发放10卷出租车发票 ， 每卷100张 。 “如果用完可以再找公司要 。 公司会说 ， 这个票就你自己用 ， 不要给别人 。 ”
采访人员随机询问了一些出租车司机 ， 他们表示 ， 有的出租车公司发票管理较宽松 ， 可以随时领取 ， 领取之后到底用了多少也不会去查 。 他们也曾听说有人私下倒卖、出售空白出租车发票 。
公开信息显示 ， 此前 ， 上海公安机关曾破获过出租车司机倒卖发票的案件 。 案件中 ， 出租车司机孙某多次向杜某出售出租车发票共计1042份 。
对于采访人员拿到的“黑车”发票 ， 上海强生常宁出租汽车有限公司回复称 ， 根据发票信息查询发现 ， 该发票此前曾被盗 ， 公司去年1月曾向派出所报案 。 上海铭泰出租汽车有限公司工作人员表示 ， 发票信息是真的 ， 但如何流出还在调查中 。
徐力华告诉采访人员 ， 自己身边也发生过类似事件 。 有出租车驾驶员因吃午饭、去洗手间离开车辆 ， 空白发票因此被盗 ， 但也存在出租车驾驶员将发票倒卖后 ， 谎称发票丢失或被盗 。
加强出租车发票管理 ， 倒卖发票要严打
上海市交通管理部门接受采访人员采访时表示 ， 今后将继续督促企业对每月车辆和驾驶员发票领用情况 ， 定期组织与实际服务车次进行抽查和比对 ， 发现异常情况及时查处 。
据采访人员了解 ， 上海市交通主管部门早在2012年就明确了出租汽车行业发票管理的相关要求 ， 要求企业对出租汽车发票的发放、使用、结存等进行账簿登记 ， 严格专人保管 ， 防止因管理疏漏造成发票丢失 。
对于网售打票机的问题 ， 转转方面回复称 ， 平台风控团队已加强对相关物品审核筛查 ， 如确认平台上卖家所售物品涉嫌违规违禁 ， 会立即下架和封禁 。 截至采访人员发稿 ， 在转转平台搜索“打票机”已无法查到相关物品 ， 并显示“搜索结果可能涉及不符合相关法律法规和政策的内容 ， 未予显示” 。
倒卖发票不仅违反行业管理条例 ， 还面临法律风险 。 根据最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二) ， 非法出售普通发票一百份以上或者面额累计在四十万元以上的 ， 应予立案追诉 。
中央财经大学财税学院教授温来成认为 ， 包括出租车发票在内 ， 部分行业的发票管理存在漏洞和薄弱环节 。 “税务机关和行业主管部门应组织不定期的检查 ， 对于倒卖发票的违法行为严厉打击 ， 遏制这些行为蔓延 。 ”
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