日本政府曾考虑允许出现女性天皇以应对继承人不足( 二 )
长官镰仓节和前内阁法制局长官大森政辅等 。 研讨会把皇位继承问题定位为“重要课题” ， 还召集政治及历史等领域专家进行了反复讨论 。
1999年4月加入研讨会的前最高法院法官园部逸夫负责汇总了修改典范的课题和方向性 。 围绕旧皇族恢复皇室成员身份问题也进行了讨论 。 皇太子妃雅子怀孕前后3年时间曾中断讨论 ， 从2003年5月起 ， 内阁官房、法制局和宫内厅干部等进一步就修改典范整理了论点 。
鉴于皇太子长女爱子出生 ， 明确提出修改典范的2004年5月的文件中写道 ， “也考虑到将成为有皇位继承资格者受教育的时期 ， 应尽快启动讨论” 。
小泉设置的专家会议从2005年1月开始进行讨论 ， 同年11月汇总报告认为有必要修改典范 ， 规定把继承资格扩大到女性皇族、不论性别以长嗣为优先 。 该意见允许出现母亲一方继承天皇血脉的男性或女性女系天皇 。 这一结论也在2004年5月的文件中被作为“方案”记载 。
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