查赌场光出警不抓人？派出所长竟是背后“保护伞”！村民不断举报有外地人来赌博

　　村民不断举报有外地人来赌博，

　　但每次都只看见民警出警，

　　看不到参赌的人被抓。

　　郴州临武县汾市镇派出所原所长郭建林等人，

　　为犯罪分子充当 " 保护伞 " ，获刑三年九个月。

　　近日，湘西、郴州通报三起涉黑涉恶 " 保护伞 " 典型案例，三名派出所原所长因为给黑恶势力充当保护伞，已被移送司法或者被判刑。

　　2018 年初，全国开展扫黑除恶专项斗争。一年来，湖南坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层 " 拍蝇 " 相结合，各级纪检监察机关坚持惩腐打 " 伞 " ，强化直查领办、交叉管辖、领导包案等措施，确保惩腐打 " 伞 " 与扫黑除恶同频共振。

　　" 拔伞 " 向纵深推进，一批基层 " 保护伞 " 受到查处。近日，湘西州纪委监委公开通报曝光两起涉黑涉恶 " 保护伞 " 典型案例，两名派出所原所长均被开除党籍、开除公职，并被移送检察机关审查起诉。在郴州，一名镇派出所原所长充当 " 保护伞 " 被判处有期徒刑 3 年 9 个月，并处罚金 10 万元。

　　想开麻将馆先交保护费

　　从 2015 年 3 月开始，张树军先后担任吉首市公安局峒河派出所、石家冲派出所所长。

　　峒河派出所、石家冲派出所管理区域地处吉首市核心商业区，宾馆、KTV、洗浴中心等娱乐场所林林总总，灯红酒绿。张树军任职所长仅仅 3 年多，就因违纪违法变成了阶下囚。

　　"张树军为人处事十分强势，甚至可以说是嚣张跋扈，视党纪法规为儿戏。 " 办案人员说。

　　到任石家冲派出所所长后，张树军以石家冲派出所名义先后向辖区 11 家单位和企业索要赞助款 40.13 万元，其中， 8.7 万余元被张树军以用于工作开支为由非法占为己有。

　　张树军不仅以单位名义贪，而且对辖区非法经营场所送来的 " 保护费 " 是来者不拒。

　　2017 年初，石某想在峒河派出所辖区开设麻将馆，通过关系找到张树军，希望其麻将馆不被查处，并承诺按月支付张树军 3 万元 " 保护费 " 。张树军同意后，石某经营麻将馆 2 个多月，先后送给张树军 " 保护费 "6 万元。

　　2018 年 8 月，张某某想在石家冲派出所辖区开设麻将馆，找到张树军的 " 马仔 " 张某，承诺按月支付 3.5 万元 " 保护费 " 。征得张树军同意后，张某先后收受张某某保护费 7 万元，其中，送给张树军 2 万元。

　　2018 年 11 月，湘西州纪委监委对张树军立案审查调查；2019 年 3 月，湘西州纪委监委对张树军作出开除党籍、开除公职的决定，对其涉嫌违法犯罪问题移送检察机关审查起诉。

　　为黑恶势力非法采矿站台

　　" 在大伙眼里，他工作勤恳，喜欢钻研，办理过很多疑难复杂案件， 20 多岁就荣获全省公安机关刑事侦查业务能手，大家都很看好他。没想到他胆子这么大，踏上了违纪违法的不归路。 " 提起龚志安，花垣县公安系统的工作人员感慨。

　　2018 年 10 月，湖南省委巡视组转办花垣县王某涉黑势力的问题线索。花垣县纪委监委与花垣县公安局组成联合核查组对问题线索进行核实。经过初核发现，花垣县公安局三角岩派出所所长龚志安涉嫌为黑恶势力王某充当 " 保护伞 " 以及涉嫌受贿等重大违纪违法问题。

　　2018 年 11 月，王某被公安机关采取强制措施后，龚志安听说自己收受王某 10 万元等问题已经暴露， " 主动 " 到花垣县纪委监委交代问题。

　　这是龚志安为了逃避处罚使的 " 计谋 " 。他虚假供述其收受的 10 万元钱用于三角岩派出所开支，对于其他问题避而不谈，还与他人结成同盟串供，对抗组织审查，将一名公安干警的反侦查能力发挥到了 " 极致 " 。

　　然而，随着调查的深入，龚志安与王某黑恶势力之间的 " 勾连 " 浮出水面：王某系花垣县某公司的总经理，为了解决非法采矿等问题，找到龚志安请求帮助。龚志安不仅没有查处该公司非法采矿问题，还出面协调帮助该公司非法采矿。 2017 年，该公司在采矿时，违规使用火工品被公安机关查获，龚志安又出面说情打招呼，干预案件查办。

　　龚志安卖力站台，王某投桃报李。他代表公司以赞助费的名义，先后给三角岩派出所送去共计 17 万元，其中，龚志安经手 15 万元。同时，王某与龚志安商议，非法采矿获得的利益按比例分成，龚志安从王某的公司获得利益 20 万元。此外，龚志安还为多家从事非法采矿的公司、KTV 等娱乐场所充当 " 保护伞 " 。

　　2019 年 3 月，经花垣县委批准，花垣县纪委监委对龚志安作出开除党籍、开除公职处分决定，对其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

　　保护赌博团伙，派出所所长获刑

　　只出警不抓人，只收钱不查处，对赌博 " 放水养鱼 "" 捞钱就走 "；赌博团伙交上 " 保护费 " 后，便可逍遥法外 …… 临武县汾市镇派出所原所长郭建林等人利用手中职权，为犯罪分子充当 " 保护伞 " ，最终获刑。

　　在临武县武水镇石桥村，一些外地人常进村赌博。 " 二三十台摩托车，浩浩荡荡开进村。 " 该村村民说。这些人一下车就直奔临时赌桌，然后一阵阵赌博的喊叫声此起彼伏，从白天到黑夜，甚至通宵达旦。很多村民纳闷：公安为何不来管管？

　　其实被举报者早已四处活动。 2017 年 10 月，外地人曹本群准备在石桥村开设赌场，找到时任村支书文平军，口头约定每赌博一天付给文平军 1500 元现金，由文平军协调处理与汾市镇派出所的关系。文平军欣然同意。

　　文平军电话联系了交往已久的汾市镇派出所所长郭建林，告知他有人希望得到其关照，并说每天给一些 " 经费 " 。经过一番 " 深思熟虑 " 后，郭建林主动打电话给文平军表示同意。

　　当地人知道，郭建林身为派出所所长可以拍板给予关照，但由于警力有限，日常出警的一般都是业务娴熟的辅警熊志新，人称 " 熊所 " ，能否真正得到 " 关照 " 还得靠他。为了周全，文平军又联系了熊志新，在谈妥 " 经费 " 后，熊志新同意了。

　　此后，一种蹊跷的出警模式出现了。 2017 年 11 月 12 日，汾市镇派出所接到报警，称石桥村有人赌博。出警的是熊志新和另一名辅警，警车刚到村口，熊志新就让司机不要进去，让另一名辅警去 " 赶一赶 " 。该名辅警刚下车，一名戴着鸭舌帽的男子转身进村，随后赌博分子作鸟兽散。熊志新便向所里回复没有发现赌博团伙。

　　隔了几日，郭建林接到石桥村太坪山有人赌博的举报后，通过微信聊天的形式向文平军通风报信， "有人报警，让他们先停，我们一会儿去出警。 " 之后，文平军则通知曹本群疏散了赌场的人员，郭建林随后和熊志新一起到石桥村出警，应付了事。

　　当年 12 月，又有村民举报赌博，郭建林找庄家核实，庄家也承认了聚众赌博事实。郭建林叫人去拍摄现场和参赌人员照片，证据确凿的情况下，郭建林却没有组织任何抓捕行动。

　　就这样，村民屡屡报警，警察也屡屡进村，但是赌博问题依旧猖獗如故，辖区其他村庄的赌博问题也同样如此。

　　除此之外，郭建林还以罚代刑。 2013 年 7 月，郭建林在对 " 大步村赌博案 " 进行刑事立案后，不采取任何侦查措施，在收取参赌人员上交的 23.5 万元后，将 20 万元上交财政，剩下 3.5 万元占为己有。

　　2018 年 2 月 12 日，临武县纪委监委接到郴州市纪委监委交办的相关问题线索。当日，临武县纪委监委就成立调查组展开调查。在调查取证 46 人次，调取书证 300 余份，核查派出所处罚卷宗 27 宗后，形成案件卷宗 14 册。

　　经查， 2017 年 10 月 18 日至 2017 年 12 月 30 日曹本群等人在石桥村开设赌场期间，先后分 19 次通过文平军以微信转账的方式给郭建林 10000 元，郭建林利用职务之便，为他人在汾市镇派出所辖区内开展赌博活动提供保护，通风报信、帮助犯罪分子逃避处罚，据办案人员透露，郭建林甚至在关禁闭期间，还收受他人微信红包 600 元。

　　2018 年 10 月 12 日，郭建林因犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、徇私枉法罪、贪污罪被判处有期徒刑 3 年 9 个月，并处罚金 10 万元。此前，熊志新被判处有期徒刑 3 年 2 个月，处罚金 10 万元；文平军被判处有期徒刑 2 年 9 个月，并处罚金 10 万元。