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兄弟把控河砂市场＂捞金＂近两亿 10名公职人员被查处

　　英德市公安局政委张志坚、治安大队原大队长张志刚等人涉黑恶被查

　　金羊网采访人员 彭启有

　　清远英德市北江边的观音山采砂场码头 ， 最辉煌时 ， 3个采砂场10余艘采砂船昼夜盗采不停 ， 日进斗金 ， 十余年间从北江中“捞取”近两亿元 。 采访人员3月27日获悉 ， 而今 ， 采砂场的实际控制人———以英德市公安局政委张志坚、治安大队原大队长张志刚两兄弟为首的英德市公安、水务系统10名公职人员被留置 ， 27名非公职人员进入“高墙” ， 不复往日威风 。

　　大肆非法盗采河砂 不择手段打压对手

　　据《中国纪检监察报》3月27日报道 ， 出生于上世纪60年代的张志刚、张志坚兄弟祖籍梅州兴宁 ， 生于英德、长于英德 。 中学毕业后 ， 两兄弟分别成了林场、水泥厂的工人 ， 1996年成为公安民警 。 此后 ， 哥哥张志刚长期担任英德市公安局治安大队大队长；弟弟张志坚则一路升迁 ， 先后任龙头山派出所所长以及英德市公安局刑警大队长、副局长、政法委副书记 ， 直至英德市公安局政委 。

　　随着粤北城镇化步伐加快 ， 建筑砂石需求量大增 ， 河砂价格不断上涨 。 2007年 ， 张氏兄弟盯上了北江里的“软黄金” ， 意欲谋得北江一个标段的采砂权 ， 可是投标不中 。

　　张志坚召集时任英德市公安局刑警大队民警成养金、陈善基、陈伟麟、钟伟国、赖春风等人 ， 以入股的方式筹资 ， 与自家兄妹一起 ， 用500万元从中标人手中买下了这个标段的采砂权 ， 并议定由张志坚的“老朋友”、社会人员潘永林出任采砂场总经理 。

　　从此 ， 张氏兄弟等人便以幕后老板的身份 ， 以合法标期、标段为掩护 ， 操纵潘永林等人 ， 雇佣船主 ， 以超量、超范围或超时采砂方式 ， 大肆盗采砂石 ， 开始了长达十余年的非法活动 ， 牟取暴利 ， 致使北江河道砂石资源遭受巨大损失 。

　　盗砂生意日进斗金 ， 张氏兄弟的胃口越来越大 。 他们不择手段打压对手 ， 以求一家独大 ， 垄断英德河砂采销市场 。

　　据涉案人员供述 ， 为了确保自家的河砂在市场上占有绝对份额 ， 张志坚曾要求他们身着警服“值班” ， 轮流在城中要道拦截过往运砂车 ， 对不是“自己生意”的运砂车进行“敲打” 。

　　在此后不久的一次聚会上 ， 张志坚还拿出数十万元现金 ， 对出力者给予奖励 ， 个别“偷懒”的则受到批评 。

　　为了打压对手 ， 他们甚至还给水务局监管部门写“举报信” ， 同时买通水务部门监管人员 ， 利用手中权力 ， 对非法盗采进行打击 。

　　“贼喊捉贼”的结果 ， 自然是对手“挨打” ， 张家得利 。 据介绍 ， 2008年以来 ， 张家仅三个采砂场盗采河砂的非法所得就接近2亿元 。

　　重金拉拢铁杆兄弟 作非法营生保护伞

　　由于“精明能干” ， 张志坚在张氏家族中的地位越来越高 。 比起“张政委”这个称呼 ， 张志坚更喜欢别人叫他“张老板”的感觉 。 而仕途停滞不前的大哥张志刚 ， 则干脆提前退休 ， 彻底下海经营家族生意 ， 当起了正儿八经的“张老板” 。

　　2012年 ， 张志刚开办了一家茶业公司 ， 这其中自然少不了张志坚的“鼎力支持” 。 因张志坚的关系上门帮衬的 ， 至少占茶叶每年销售额的十分之一 。

　　2017年 ， 张氏兄弟想扩建茶园 ， 看中了临近的水库 。 当时的水库老板不愿意转让 ， 张志坚亲自出马 ， 威逼利诱 。 老板敢怒不敢言 ， 最终迫于压力 ， 将水库低价转让给张氏兄弟 。

　　几年来 ， 张家兄妹先后开办了20余家公司 ， 生意做得风生水起 。 用张家妹妹张丽香的话说：“什么生意赚钱 ， 我们就做什么 ， 反正我们做什么都赚钱的 。 ”

　　张丽香的底气 ， 来自于张志坚的官场得意 ， 更来自于张志坚“独特”的“用人之道” 。

　　据了解 ， 最初购买采砂标段的几个“股东” ， 有的是张志坚在龙头山派出所时期的“老感情” ， 有的是其在英德市公安局刑警大队的“嫡系队伍” ， 还有给他开车的“铁杆兄弟”等 。

　　当时 ， 以张家的实力 ， 完全能拿出500万元 ， 之所以要拉拢他们入股 ， 就是要将“张家的生意”做成“大家的生意” 。 这些人参与其中 ， 自然也成了他们非法营生的“保护伞” 。

　　2010年前后 ， 张氏兄弟又拉拢了时任英德市公安局民警徐志锋 ， 并主动送了一些“干股”给时任清远市公安局刑警支队五大队的林发广 ， 以求这些人在关键岗位上给自家生意再多一重“保护” ， 甚至在“关键时刻” ， 能拉自己一把 。

　　纪委监委深入“挖伞” 10名公职人员被查处

　　去年3月起 ， 清远市纪委监委连续收到反映张志坚、张志刚兄弟涉嫌贪污受贿 ， 利用暴力或公权力手段长期把持采砂、混凝土、茶叶等生意 ， 涉嫌涉黑涉恶腐败及充当黑恶势力“保护伞”等问题线索 。

　　由于涉案人员背景复杂 ， 涉案金额巨大 ， 广东省纪委监委驻省公安厅纪检监察组指派专人 ， 协助清远市纪委监委展开核查 。 去年9月 ， 在广东省纪委监委驻省公安厅纪检监察组的督促协调下 ， 启动扫黑除恶“四个同步”机制 ， 由省公安厅有关部门牵头 ， 指定中山市公安局与清远市纪委监委组成联合调查组 。

　　联合调查组一方面对涉案人员有关情况进行进一步分析、汇总（涉案人员80余人 ， 涉及银行账户200余个 ， 锁定涉案资金4.5亿余元）；另一方面组织精干力量对涉案砂场、河段、水库等相关场所进行实地摸查 。

　　11月3日 ， 37名涉案人员到案：张志坚等10名公职人员被留置；27名非公职涉案人员被公安机关抓获 。

　　11月15日 ， 专案警示教育暨敦促投案自首动员大会在英德市公安局召开 ， 同时发布《关于敦促张志坚、张志刚和潘永林等人涉黑恶违法犯罪团伙成员投案自首的通告》 。 动员会前后 ， 清远市公安系统5名干警和1名监狱系统民警先后主动投案 。

　　目前 ， 张氏四兄妹及其表亲、子侄等10余人均被查 。


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