“失去”垃圾桶后，那些感到“不适”的人们摘要：对于“撤桶”

摘要：对于“撤桶” ，人们究竟在害怕什么？只是不愿多走几步路吗？恐怕不尽然。

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没了垃圾桶，生活会变成怎样？恐怕没有一个现代人会去做这样的假设。垃圾桶作为社会文明变迁的“物证” ，本身就和人类生活高度捆绑，就像空气和水一样，存在地毫不起眼，却又不能失去。

因此，当上海各区近年开始陆续试水垃圾定时定点投放制度，围绕“垃圾桶”的斗争频频出现。曾有一个小区，因推行垃圾定时定点投放，掀起了巨浪——居民不愿失去家门口原有的垃圾桶，前后投诉居委会、物业35次。

不过，居民不适应就不推行了吗？就在今年，上海将“本市逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度”作为法规写进7月即将实施的《上海市生活垃圾管理条例》中。可以想见， “定时定点”是不可逆转的新趋势，预示着人与垃圾桶关系的必然变革。

“定时定点”背后

小刘是航空公司的一名空乘，租住在长宁程家桥街道上航新村。他至今记得， 2017年上半年刚搬来时，小区垃圾房常常“爆仓” ，夏天还总伴着一股酸臭味。可实行垃圾定时定点分类后，新改建的垃圾房不仅“颜值”大大提升，更是解决了困扰小区已久的环境问题。而今，全市1.2万个居住小区的1.7万多个定时定点垃圾箱房已更新改造了近万个，许许多多“小刘”都深切体会到了定时定点分类带来的居住环境变化。

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上航新村实施定时定点垃圾分类

上海为什么要“定时定点”扔垃圾？许多基层干部告诉采访人员，定时定点投放的好处不一而足：除了有利于环境改善，还能减少硬件设施成本、减少保洁员工作量，让居民得到更准确的、点对点的垃圾分类指导，同时提高企业清运和处理垃圾的规模效应和效率……

而根据许多发达国家和城市的成熟经验，探索垃圾定时定点投放最大意义在于，可以通过“定时定点”的手段促进全民生活垃圾分类。例如，在台北，如果人们不按照指定时间到指定地点等候垃圾车，便只能把垃圾放回自家冰箱或是安装了除臭设备的车库；在日本，超过10种类别的垃圾都固定了专门的收运时间和地点。一些特殊种类的垃圾，错过一次收运，可能要等一周甚至一个月。但长期严苛的定时定点投放规则，最终引导着全民走向自觉地生活垃圾分类上来，这对于当前全面推行垃圾分类工作的上海而言，很有借鉴意义。

复旦大学环境经济研究中心副主任李志青在接受媒体采访时曾表示， “定时定点”是通过降低居民扔垃圾的便利性、提高居民扔垃圾的“交易成本” ，从而倒逼居民形成垃圾分类和少扔垃圾的行为习惯，有助于从源头实现垃圾的减量化。而这一点，在上海各基层单位的实践中也已经得到初步验证。

在崇明新村乡新浜村，村民户上分类后自行到指定投放点进行干湿垃圾分类投放，保洁员或志愿者则现场查看桶内垃圾，做得不好，当场指正；多次拒不整改，取消评奖评优资格。实践下来发现，这样的定点投放模式让责任明确到户，激发了农村熟人社会的内在动力，碍于情面的乡里乡亲主动更正习惯顺应趋势，果真让垃圾分类成了新时尚。在奉贤南桥镇苏宁荣悦小区，通过推进垃圾定时定点分类投放，保洁员刘阿姨的工作量大大减少，除了分拣工作轻松外，每天产生干湿垃圾的量，几乎缩水到原来的一半。

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崇明新村乡新浜村定时定点投放点

矛盾为何围绕着“垃圾桶”

“定时定点”的重要意义不言而喻，但难度也显而易见，关键在于如何处理垃圾桶与人的关系。

21号楼下第一天撤去垃圾桶时，马利敏“懵了” 。作为杨浦新江湾城街道上和园一期小区的居民，从住进来那天起，小区15个门栋口就放着13组垃圾桶。每次顺手把垃圾带下楼，盖一抬，手一松，不费吹灰之力。谁也未曾想过，有朝一日它们会被集体撤走，人们必须颠儿颠儿地跑到小区大门口的“定点”去投放垃圾。

毫不意外，绝大多数人会因为这样的变化而感到“不适” 。在上和园一期小区，定时定点投放的做法持续了不到3个月时间便“流产”了，期间还经历了居民到处乱扔垃圾的“混战”和不厌其烦地投诉抗议。

可这并非个案。对大多数小区而言，要想推进垃圾定时定点分类投放，都得先过“撤桶”这一关。简言之，就是把原来大伙儿已经习惯了的家门口垃圾桶撤走，重新设定统一的垃圾收纳场所。

去年，长宁古北国际花园一口气撤走全部350个楼层垃圾桶，同时在地下车库新增5个投放点。 “撤桶第一天，物业经理电话被打爆，有居民拦着撤桶人员不走，几天后才开始习惯。 ”虹桥街道荣华居民区党总支书记盛弘说。

徐汇区田林十二村，实行定时定点投放后， 6个标准化垃圾箱房进入小区。居民觉得免费送个垃圾桶是“福利” ，垃圾箱房变得更干净整洁也是好事，可唯独撤走临时投放点，要多走几分钟路，惹恼了周边对垃圾桶有“依赖”的60多户居民。于是，每天都有约3桶各色垃圾躺在垃圾桶撤走后的空地上，还有人索性把垃圾袋抛进小区绿化带里， “以示抗议” 。

在奉贤南桥镇苏宁荣悦小区，尽管今天看来定时定点投放工作进行得平稳有序，但很多居民们忘不了，去年4月小区内骤然“撤桶”后的一段时间里，仍有人坚持不懈与物业抗争，希望归还原来的垃圾桶。

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苏宁荣悦小区定时定点投放点

对于“撤桶” ，人们究竟在害怕什么？只是不愿多走几步路吗？恐怕不尽然。社会学家布尔迪厄有个著名的理论：人的习性不是纯粹的生物学行为，而是受社会文化影响的。从这个意义上说，不是人们不能失去原本触手可及的垃圾桶，而是不能失去便捷地丢弃垃圾的“固有权利” 。毕竟在过往的社会环境中， “扔垃圾”行为是“零成本”的，不需要人们花时间和精力去付出。而当下，垃圾分类的新要求改变着人们的行为预期，要人和过去的生活垃圾处理习惯一刀两断，重新塑造愿意为垃圾处理支付成本的新观念，这就很难一蹴而就。

花式“撤桶”能解决问题吗

撤桶的阻力很大，但“定时定点”的推进不能因此止步。有些小区选择了“硬碰硬” ，通过强推加监督，陪着居民共同撑过扭转习惯的阵痛期。崇明堡镇虹宝社区， 1500多位居民原本对29组垃圾桶十分依赖。实施定时定点投放后，居民必须到指定的3个集中投放点扔垃圾。而社区内原有的志愿者则全部投入到监督行列中去，来一个帮一个、来一个盯一个，不厌其烦地劝导，虽效果显著，但居委、物业等各方面均承受了相当大的压力。

有没有更温和的推进方式？也有。虹口区祥德路48弄，垃圾和湿垃圾每天两次（早上8: 30-9: 00 ，晚上 7: 30-8:00）由东虹保洁定时至祥德路48弄口收集垃圾，居民在规定时段内，将分类的干湿垃圾予以投放。但规定是“死”的，人是“活”的。通过老年人带头学习分类知识，引导带动年轻人参与，有时甚至是老年人主动敲开年轻人的门，询问是否需要代为投放垃圾，小区在良好和睦的自治氛围下，实现了垃圾投放向定时定点模式的自然过渡。

实际上，选择用什么样的方式来推行“定时定点” ，主要取决于社区本身的资源禀赋。在祥德路48弄这样的熟人社区， “关系”能够成为瓦解群体习惯的突破点。只要说服几个核心的意见领袖，新的风气自然会传播开来；而在虹宝这样的大型社区，强制措施必不可免。只有依靠严格的制度和即时的监管，不断敦促居民重复“正确的动作” ，才能养成新的习惯。

在奉贤南桥镇银河丽湾小区，推行定时定点分类投放垃圾后，门前的垃圾桶是撤走了，但各楼内物业派驻的大堂管家又多了一项新的任务——定时上门回收垃圾，并现场教学分类的正确方法，逐步渗透垃圾分类和定时定点投放的理念，柔性引导居民接受定时定点投放。

在长宁虹桥街道四季晶苑小区，为最终实现“定时定点” ，居民决定先不撤桶，而是“加桶” 。小区只有287户人家，原来每个楼层中放一只桶，现在再添加一只，且标记清楚干垃圾和湿垃圾。表面看是“加桶” ，实则是要在不影响居民垃圾投放便利度的前提下，培养其习惯，最终是为了更平稳地“撤桶” 。如今，加桶模式已在虹桥街道户数相对少的商品房小区成功推行，比如世纪虹苑、美丽华花园、金色贝拉维。此外，虹桥街道根据“定时定点”模式推广的经验，还总结了几种适应不同社区情况的模式，如对具备条件的采取撤桶“+设定时点投放”和“+垃圾箱房定时投放” ，对暂不具备条件的采取“每层加设分类桶”和“跨层加设分类桶” 。