牡丹江国有林区暗藏违建庄园 "庄主"被指私藏猎枪
([] 提示您本文原始标题:曹园别墅 , 大门为谁而开?)
没有任何手续 , 却屹立十年
山东省原副省长季缃绮一审获刑十四年 , 法院认定他在担任山东商业集团董事长、山东省副省长等职务的十四年间 , 共违法获利3700多万 , 其中骗取美术馆书画作品价值1000多万 。 当年他们把书画炒得那么热 , 没想到真真成了砸在手里的烫手山芋 。
季缃绮的尴尬还不止于此 。 和他获刑消息同一天被报道的 , 还有长沙市公安局交警支队处罚教育科的交警肖某 。 和副省长比起来 , 这可谓是芝麻绿豆大点的小官了 , 可就是这样一个普通交警做起了替违章司机“消分”的生意 , 七年间就获利4000多万 。 你盈利水平这么高 , 让银座卡的脸往哪搁 。
王熙凤说过 , “把我们王家的地缝子扫一扫 , 就够你们贾家过一辈子的了 。 ”好多人觉得这可能只是句气话 , 其实在那些幽暗的缝隙角落里 , 你还真想不到都藏了多少故事 。
牡丹江市是黑龙江的旅游重镇 , 境内森林覆盖率非常高 。 这样的绿水青山 , 也成了一些人眼里的金山银山 。 牡丹江市辖区内的张广才岭本是一片国有林区 , 但媒体调查发现 , 从2005年起这里就开始兴建起了一片名为“曹园”的私人建筑群 。 这片近3000亩的山林上 , 原有的森林被砍光 , 山体被挖开 , 代之而起的是一片亭台楼阁和跑马场、高尔夫球场 , 还在半山腰挖了一个隐患巨大的湖 。 而这一切没有任何手续 。 曹园主人甚至还藏有猎枪 , 兴起时便“风劲角弓鸣” , 兴尽时便“猎马带禽归” 。
其实略有点常识的人都不难明白 , 国家对于森林资源的保护不只是这两年的事 。 把几千亩森林砍掉 , 盖上私家园林 , 这事无论从哪个角度讲 , 都不可能是国家政策允许的 。 但有些人总是有办法 , 和秦岭别墅一样 , 前些年很多地方都有人打着旅游开发的名义 , 占据上风上水的好地方 , 最后承诺的旅游项目没落地 , 倒变成了一些人的离宫别院 。 这个“曹园”也是如此 。
其负责人称这是旅游项目 , 省市都立过项 。 这片土地原本是归央企中农发军马场有限公司 , 而2005年双方签订的林地承包合同中明确规定 , 承包方必须保证林地用途性质不变 , 不得对生态环境造成危害、不得降低森林面积和质量 。 “团结湖参考”发现 , 牡丹江市文广旅游局网站上的一份旅游发展总体规划中 , 确实曾将“曹园度假山庄项目”列为潜力旅游地提升规划项目中 。 但吊诡的是 , 面对采访人员的采访 , 同样是牡丹江市旅游部门则坚称 , 这个项目不具备旅游开发的任何条件 。
“打架”的不仅是旅游部门 。 曹园这么多年削山挖湖的行为 , 到底该归谁管呢?牡丹江市森林公安局称他们在去年10月之前毫不知情 , 且这块土地应该归央企军马场自己来管 。 但中农发军马场方面的说法则截然相反 , 他们称林地应该由属地监管 , 央企本身没有执法权 。 且他们在去年8月已就此事向森林公安报案 。
此事中最扑朔迷离的 , 还得属“曹园主人” 。 “团结湖参考”通过天眼查发现 , 该项目的开发商黑龙江曹园文化投资有限公司 , 是由上海天懋投资控股集团出资8000万全额控股 , 据悉其法定代表人曹波就是牡丹江本地人 。 而这个上海天懋来头非小 。
2008年 , 上海双钱集团董事长范宪贪污受贿案爆发 。 在司法机关后来披露的案情中 , 范宪的一条主要罪状就是接受天懋公司两任董事长曹波、曹超的贿款202万 , 为该公司的融资收购开绿灯 。 2010年范宪一案宣判 , 当时判决书中称曹波、曹超被“另案处理” 。 虽然在上海摊上了官司 , 但似乎曹家在老家的“曹园”并没有受到影响 。 2009年、2015年、2018年牡丹江市国土资源局三次对其违法占地建设下达处罚决定书 , 都没影响他们继续起高楼、宴宾客 。
要揭开“曹园”的神秘面纱 , 还有一个人可能不得不提到 , 那就是已经落马的牡丹江市原市委书记张晶川 。 自2008年到2015年 , 张晶川历任牡丹江市长、市委书记 。 公开资料显示 , 张晶川在任期间 , 就曾干过帮助开发商违反政策法规 , 违规获利的事 。 上文提到的那份把曹园列为重点旅游项目的发展规划 , 就曾向张晶川详细汇报、并听取指示 。
我们曾多次讨论过 , 违规别墅的矗立 , 往往是地方复杂利益结构 , 盘根错节犬牙交错的结果 。 仅以曹园别墅为例 , 涉及到了央企与地方政府的关系、地方党委政府几届领导班子的关系、地方不同主管部门的关系、以及有影响力的本土大商人与地方政府的关系 。 加之地处偏远 , 外界的目光难及 , 都使得这些亭台楼阁 , 宛如仙山缥缈 , 神秘莫测 。 而要把曹园背后的利益图谱查清 , 不啻要把当地翻腾一遍 。 仅仅依靠牡丹江市自查自纠 , 其阻力可想而知 。
观察近期的人事动态不难发现 , 黑龙江在振兴东北大局中被寄予厚望 。 而实现东北振兴 , 要优化营商环境 , 更要营造风清气正的政治生态 , 这几乎已经成为共识 。 不知道这段时间你有没有注意到 , 关于黑龙江的事 , 无论是毛振华雪地“喊冤” , 还是雪乡宰客(巧的是雪乡就在牡丹江) , 不久后都能得到回应 。 这一次也不应该令人失望 。
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