朝鲜对两美国人意见很大：美国丢一绝佳机会朝鲜高官3月15日称

朝鲜高官3月15日称，朝鲜最高领导人金正恩很快会决定是否继续与美国开展外交对话以及暂停导弹试射与核试验。

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朝鲜对抗美国原因分析

据美联社3月15日报道，参与了2月27日至28日在河内举行的朝美会谈的朝鲜外务省副相崔善姬说，美国奇怪的谈判立场令朝鲜最高领导人感到困惑。

她暗示，尽管特朗普更愿意进行对话，但是美国国务卿蓬佩奥和总统国家安全事务助理博尔顿提出的毫不妥协的要求制造了敌对和不信任氛围。崔善姬说，特朗普的高级顾问们在河内峰会后的表态进一步令对话气氛恶化。

报道称，在华盛顿，蓬佩奥和博尔顿反驳了朝鲜官员的说法。蓬佩奥说：他们弄错了。我当时在场。博尔顿说，在任何情况下，特朗普都是我们的决策者。

蓬佩奥说，美国希望朝鲜最高领导人履行向特朗普作出的承诺，即继续暂停导弹试射与核试验。

蓬佩奥说：在河内，在多个场合，他都直接向美国总统表示并承诺不会恢复核试验及导弹试射。这是他的原话。我们对他履行这一承诺抱有很大期望。

报道称，崔善姬对特朗普在河内峰会破裂后举行的采访人员会上的说法提出质疑，特朗普当时称朝鲜寻求解除对其施加的所有制裁措施。

她说，朝鲜只要求解除直接影响该国民生的制裁措施。河内峰会结束后，美国国务院官员澄清说，解除经济制裁是一个重大要求，它将在实质上为朝鲜的核活动提供资金支持。

崔善姬说，提出过分要求且寸步不让的正是美国，并说先实现无核化再解除制裁的要求是荒唐的诡辩。她还表示，尽管韩国总统文在寅试图帮助美国与朝鲜开展对话，但韩国只是参与者，而非仲裁者，因为它是美国的盟友。

崔善姬说，虽然朝鲜人民、军队和军工部门官员向朝鲜最高领导人金正恩发出了数以千计的请愿书，请求不要放弃核计划，但他还是前往河内以建立信任、落实双方此前达成的共识。

她说：很清楚的是，美国这次丢掉了一次绝佳的机会。

另据共同社3月15日报道，在关于朝鲜政府可能退出朝美对话的消息传出几小时后，美国国务卿蓬佩奥说，美国希望继续与朝鲜开展无核化谈判。

蓬佩奥对采访人员说：我们希望能够继续开展这一对话、谈判。

他还说，美国希望朝鲜最高领导人履行上月在越南与美国总统特朗普会面时作出的承诺，即朝鲜会继续暂停核导试验。

又据塔斯社3月15日报道，俄罗斯副外长莫尔古洛夫在朝鲜驻俄罗斯大使馆举行的招待会上表示，朝美继续对话将促进解决朝鲜半岛问题。

他说：我们坚定希望朝鲜伙伴不要放松旨在通过谈判解决半岛现有问题的努力。我们相信，朝美继续对话有助于增强互信，这是分阶段化解僵局所必需的。

莫尔古洛夫强调：俄罗斯一贯主张系统性解决半岛所有问题，包括核问题。唯一可行的方案是在相关各国参与、考虑各方合理利益的情况下通过政治外交手段解决问题。我们认为，这个进程的最终目标是实现东北亚局势全面正常化，使其成为和平、稳定、繁荣的地区。

莫尔古洛夫指出，俄罗斯希望发展对朝合作。他说：我们重申了在相互尊重和睦邻基础上继续发展关系的意愿，并正在共同寻找加强实际领域合作的途径。

朝鲜驻俄罗斯大使金亨俊表示，朝鲜半岛正在形成和平氛围。这位大使说：稳定地区局势绝非易事。所有真诚盼望和平的国家都有责任珍惜当前形势。

在金特会谈崩后，朝鲜最高领袖回国后干了一件事，美国立即感到头疼了！

在朝美峰会的河内回合中，金正恩虽然没有获得实质性的胜利就回家了，但他仍然因为提升了自己的国际形象而得分。而特朗普拒签协议，却赢得了国内保守派的同声称赞。

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在河内会谈突然结束后，出现了一个令人鼓舞的迹象：双方目前都不会放弃外交努力，双方的公开信息都是积极的。但也有一个令人担忧的迹象：谈判代表无法宣布再次会面的日期，甚至是一个粗略的日期。

美国尚无计划与朝鲜举行下一次会晤。但美国白宫国家安全委员会(NSC)安全事务助理博尔顿表示特朗普愿再会金正恩，对第三次峰会持开放态度，会回应对话，但在朝鲜实现无核化以前不会解除制裁。

博尔顿明确强调：虽然可以再次会面，但前提条件是朝鲜要先接受美国提出的大交易。美国提出的大交易中包括让朝鲜放弃核、导弹乃至生化武器等一切大规模杀伤性武器。

美国国务卿蓬佩奥也说，将在接下来的几周内向朝鲜派遣特别代表拜根作为特使。不过，这尚未提上日程。峰会后，美朝没有进行秘密外交接触，但与朝鲜定期联系的渠道还在。

河内峰会也取得了进展，虽然没有达成协议。但与此同时，双方能够交换非常详细的立场，这缩小了双方在一些问题上的分歧。双方也明确了美国和世界在无核化问题上的立场。

尽管金正恩表示，他将在河内会议后继续克制核试验和导弹试射，这是一个积极的表态，但这既不是重大让步，也不是什么新鲜事。

过去，朝鲜在进行对话时不进行核试验或导弹试射，但在谈判受挫并退出谈判时，朝鲜确实会重新进行核试验或导弹试射。

目前，尚不清楚朝鲜是否重视更多的核试验，因为金正恩在2018年新年致辞中声称，朝鲜不再需要测试部件，只会大规模生产核武器。从技术角度看，朝鲜需要测试导弹，以完善其飞行器再入大气层技术并提供远程弹道导弹的精度。

最近美国的卫星照片显示，朝鲜正在逐步恢复东仓里导弹发射场的一些设施。平壤附近的山阴洞导弹研究设施出现积极活动征兆。

美国正利用各种情报资产密切关注着朝鲜恢复东仓里导弹发射场的一举一动，正持续观察分析从朝鲜监测到的很诸多信息。特朗普警告道，若是事实，我会非常非常失望(very ， very disappointed) ，我想再关注看看，现在确认还为时尚早。

博尔顿还表示， (若朝鲜发射卫星或导弹)特朗普总统会很失望，警告朝鲜不要误判形势。若朝鲜重新发起挑衅的话，一切就都结束了。

河内峰会后，韩美两国决定停止朝鲜反应敏感的关键决断、秃鹫和乙支自由卫士联合军演，以与朝鲜保持对话氛围，推进朝鲜无核化。但韩美两国决定在最小限度的范围内实施指挥所军演(CPX)同盟，并于4日开始了军演。 7日，朝中社当天主张称，韩国和美国举行了名为‘同盟’的新联合军演。这违反了朝美联合声明和韩朝宣言。

河内会谈的破裂事实上已经使得谈判队伍的立足之地变得更加狭小。谈判的停滞可能会持续数月甚至数年。这就是韩国的用武之地，因为它已经在竭力避免长时间的停顿。美国和朝鲜之间达成一项真正的核协议所需的时间越长，朝鲜生产核武器的时间就越多。

美国国内对朝舆论趋于保守化，认为朝鲜没有诚意弃核。美国国内主张对朝制裁强硬化，认为实施更加严厉的制裁才能迫使朝鲜积极接受谈判，并在谈判桌上让步。

美国国务院等主导对朝谈判一方认为，对朝制裁正在显现效果，朝鲜所持有的外汇可能将于今年内耗尽。华盛顿内的民主党等国会立场是，最少还需要持续制裁一年才能看到真正的效果，应该进一步收紧对朝制裁。

制裁的强化可能会将朝鲜逼向墙角而采取冒险行动，如果进行导弹试射，对抗便会取代对话，从而使半岛局势跌入深渊。在此紧要关头，韩国和中国都应当积极发挥好斡旋作用，奉劝朝美双方再次走到谈判桌前。

在越南首都举行的第二次金特会黯然落幕，没有达成协议，与之前媒体预期、美朝态度及各方的期望都相差很远。

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因为，本来事情一切顺利，会晤前美方多次表态希望达成系列成果，甚至明确表态准备在无核化含义上达成共识。

会晤的第一天，双方谈了两个多小时，还一起进行了晚宴，并准备第二天午宴后签署协议。然而，第二天风云突变，双方午餐会都没进行直接就结束了，然后特朗普召开采访人员会，发布未能达成一致的声明，并将没有达成一致的原因归于金正恩要求解除全部制裁而他不同意。

风云突变，让所有人都感到惊诧，到底发生了什么？是本来美朝双方都没准备达成协议？还是本来就没准备好？或者是因为什么突发原因？

其实，对于第二次金特会，笔者认为他之所以能成行，站在美国国家利益上说，并非白宫真的想解决朝核问题，而是另外有三个层面的原因。

一、对半岛控制来的丧失促使美国不得不顺势而为。

朝韩关系不断靠近，美国不与朝鲜缓和关系，其在半岛的影响力会边缘化，这是美国所不能允许的，也是不能承受的，所以必须想个办法。包括施压韩国、取消金特会等手段都用过，在没用的情况下推动金特会是早晚的选择。这是一个大的前提。

二、特朗普的个人政治利益。

特朗普，一直想搞一个诺贝尔和平奖为自己的政治生涯镀金，那么与朝鲜关系的历史性突破，就是他真的可以拿出来获得诺贝尔和平奖的资本。

特朗普有多想得诺贝尔和平奖？看日本首相安倍写5页纸的信推荐特朗普成为诺贝尔候选人可想而知。安倍，那是投特朗普所好。另外，与朝鲜关系突破的政绩，也将是他竞选连任的重要筹码。所以，正是在诺贝尔和平奖的驱使下，在特朗普连任利益的驱使下，特朗普瞬时选择了对朝关系的缓和。

三、与中国关系的缓和。

特朗普知道，中国非常关心半岛局势稳定，所以每次与中国谈贸易都会谈半岛问题，并且把该问题作为与中国缓和关系的筹码。第二次金特会就是中美贸易重启谈判后确定的。

所以，本质上说，特朗普逐渐认同美朝关系可以取得突破，最根本的原因是想借此政绩来历史留名及获得连任。也正是在这种预期驱使下，之前美朝的沟通，是准备达成一些共识的。但是，这些共识，是基于朝鲜弃核的基础上，这又是朝鲜所不能接受的。所以，双方分歧还是很明显的。

不过，从之前各方态度看，双方本来应该是有意达成一份协议，这份协议的精神应该是去核和解除制裁同时进行。然而，事情风云突变，一切突然就谈不拢了，最终协议未成，特朗普把原因归于金正恩要全面解除制裁而美国做不到。事实上真的如此吗？笔者认为，这个应该不是，因为这和之前朝方的表态是不太一致的。正常情况下，如果美国愿意解除制裁，朝鲜就愿意推进去核进程，之前为了表达诚意朝方都炸了宁边核设施了，正常情况下朝方不太可能现在说要求一下子全部解除制裁。

所以，笔者认为，之所以未能达成一份具有建设性的阶段性协议，是因为出现了两件突发因素：

一、印巴军事冲突抢了特朗普的头条。

本来，印巴军事冲突与金特会应该是风马牛不相及，但这两件事发生在同一个时间点可就相关了，因为印巴军事冲突直接抢走了特朗普的全球头条，大家都关注印巴军事冲突去了，金特会的全球关注度严重下降，对特朗普来说，在半岛问题上取得突破的国际舆论价值已经大大下降了，与其现在达成一份协议，不如等到第三次金特会的时候再达成。

二、特朗普国内通俄门进一步发酵。

就在特朗普参加金特会之际，美国国会正在进行针对特朗普通俄门的听证，曾长期担任特朗普私人律师的迈克尔·科恩在国会众议院公开作证7个多小时。想想看，特朗普当天晚上肯定是不眠之夜，所以第二天看起来精神头都不太好。

科恩指控特朗普是种族主义者、招摇撞骗之人（con man）和作弊欺诈之徒（cheat），但表示特朗普没有直接指示他向国会撒谎，他也没有直接证据显示特朗普在2016年美国大选期间通俄。不过，他竟然说，如果特朗普连任失败不会选择和平一角权力。

很显然，美国国内的舆论又被通俄门给完全吸引了。在这种情况下，特朗普哪怕与朝鲜达成一份协议，在国内舆论上也难以起到什么波澜，对于想以此为政绩在连任上获得舆论突破的特朗普来说，这无疑又把原计划的金特会成果预期给完全冲淡了。直白说，金特会对特朗普的价值被严重削弱了。

综上所述我们可知，第二次金特会本来特朗普想知道一波国际和国内舆论，让自己的功绩美名远扬。结果，计划赶不上变化，国内、国际双双遇挫，特朗普突然改主意也就不难理解了。

因此，笔者的看法是，之所以没有达成协议，其实是因为意外，但这并不意味着第二次金特会对美朝关系没有任何好处，恰恰相反，特朗普已经明确与金正恩建立了不错的私人关系，这就意味着接下来还会有第三次金特会，协议很可能会在第三次金特会达成。

作为交易艺术大师，特朗普岂能在交易上亏本？既然利益不够，那就继续待价而沽好了，等过一段时间再进行交易。

所以，对第二次金特会的结果不必失望，咱就等着看第三次金特会的大戏吧！

（责编：贾宇航）