地方债发行提速，发挥稳投资促增长作用原标题：地方

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原标题：地方债发行提速，发挥稳投资促增长作用

作者：李湛

来源：湛述宏观

摘要

第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定授权国务院提前下达2019年部分新增地方政府债务限额共计1.39万亿。财政部也表明今年将实施积极的财政政策，要较大幅度增加地方政府专项债券规模以支持重大在建项目建设和补短板，预计今年新增地方债发行规模将较2018年有较大幅度的增长。地方债发行的提速放量，将在一定程度上改善基建融资，助力社融企稳，对债市形成一定的扰动。对流动性而言，由于央行呵护市场流动性的意图明显、地方债的发行前移有助于平滑年内发行节奏加之银行等配置机构仍对地方债有较强的配置意愿，地方债集中发行对市场流动性的冲击有限。

正文

一、

2019年初地方债发行情况

（一）新增限额提前下达，地方债供给提速

为落实积极的财政政策，保障重点项目资金需求，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前，授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元，合计13900亿元，同时授权国务院在2019年以后年度，在当年新增地方政府债务限额的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。