政府主导多方筹资失能老人的护理费也能报销( 二 ) 政府主導多方

　　其实，长期护理险并不是一个新的概念。 2017年7月，人力资源和社会保障部办公厅就印发了《关於开展长期护理保险制度试点的指导意见》，公布了15个长期护理保险制度的试点城市名单，并强调探索建立长期护理保险制度，这是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措。

　　中国的人口老龄化已经是一个不争的事实。目前，我国65岁以上的老年人口数量为1.5亿人，超过全国人口总数的十分之一，老龄化压力日益加重。同时，我国失能和半失能的老人数量已超过4000万，这部分人需要得到长期照料看护。中国保险行业协会发布的调研报告显示，全国7%的家庭有需要长期护理的老人，实际接受的护理绝大部分由配偶、子女或亲戚提供，第三方机构服务占比极低。

　　由於儿女大多忙工作，绝大多数家庭照顾老人都需要依靠养老机构，即使是居家养老，也要雇人看护。然而，养老护理服务价格不菲。在北京，选择养老机构养老，每月费用通常在4000元以上，六七千元也很常见，高端的养老服务费用甚至超过万元。即便雇佣家政服务员照顾老人，每月的费用一般也需要四五千元。可是，企业退休职工的月平均养老金大约4000元，养老成为众多家庭的沉重负担。更为尴尬的是，随着养老费用的持续走高，养老机构和养老护理员的数量却难以满足社会的需求。