广州有个菜市场塑料袋收费0.5元/个?市民:“只会赶走顾客”
文、图/ 金羊网采访人员甘韵仪、谢畅
2008年 , 国务院办公厅发布“限塑令” , 规定当年6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋 , 商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度 。 广州不少商场与超市已经执行多年 , 但肉菜市场却一直被诟病徘徊在“限塑令”之外 。 不过 , 采访人员近日巡城发现 , 广州市越秀区珠光市场每一个摊位都新贴上了“塑料袋每个0.5元”的标识 , 这能否成为“限塑令”进入第十一年后专门对症菜市场领域的有益尝试?
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“市场管理贴的 , 跟我们没关系”
珠光市场对塑料袋可行不?5日采访人员在现场实测 , 发现效果并不明显 。 在一个售卖蔬菜的档口 , 结账时 , 档主抽取了一个塑料袋装菜 , 然而并未收费 。 在另一个档口 , 采访人员主动提出支付0.5元塑料袋费用 , 对方却表示“不用” , “你放心买吧 , 这是市场管理贴的 , 跟我们没有关系 , 塑料袋不收你钱 。 ”
附近居民陈女士当天在市场购买了许多商品 , 蔬菜、水果、鱼等 , 都分别用塑料袋装着 , 对于塑料袋收费一事 , 她说:“那张纸已经贴了很长时间 , 一开始时有些档主会讲明收塑料袋钱 , 不过只会赶走顾客 , 你收 , 人家不收 , 顾客就流失了 , 久而久之 , 就没有人遵守了 。 ”
对于塑料污染 , 陈女士就说 , 居民一般都会将买菜带回家的塑料袋二次利用 , 用来装垃圾等 , “但是居民二次利用 , 环卫站回收后二次生产等 , 都解决不了对环境不友好的问题 , 除非是可降解塑料 。 不过这种塑料袋价格比较贵 。 ”
自带购物袋呢?居民杨阿姨自带了购物袋 , 也避免不了使用塑料袋 。 “买菜不同逛商场 , 买的东西不是生的就是湿的 。 蔬菜、肉类等等 , 先用塑料袋装好 , 再放进购物袋 , 才不会弄湿、弄脏购物袋 。 ”她说 。
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档主不执行 管理方只能无奈
珠光市场负责人丘经理就告诉采访人员 , 该市场从2017年6月开始 , 就按照工商部门要求 , 张贴塑料袋收费告示 。 限塑令实施后 , 市场尽量减少塑料袋使用数量 , 当时曾发生市民想要索取多个塑料袋而不得 , 从而与档主发生矛盾的事 。
“市场倡导使用可降解环保塑料袋 , 这种塑料袋比以前的塑料袋要贵很多 。 我们就把这个定价标识贴出来 , 让档主可以‘有法可依’ 。 ”丘经理还表示:“有偿环保塑料袋一开始定价是0.2元每个 , 但顾客觉得0.2元无所谓 , 没有限制作用 。 就增加到了0.5元 。 主要目的还是让顾客有自己带环保袋的意识 , 不要购买塑料袋 。 ”不过 , 市场管理方并未对档主进货哪一种塑料袋监管 , 定价虽在前 , 却不限制档主是否采购环保塑料袋 。
针对很多档主并没有落实使用有环保塑料袋、以及塑料袋有偿使用的情况 , 丘经理表示知情 , 同时很无奈:“我们市场管理方没有执法权 , 只能起到宣传督促作用 , 更没有办法站在每个档口边上去监督 , 也不可能一有违规行为就通知工商部门来处理 。 现在我们已经每隔两三天就会广播宣传一次 , 没有其他办法可以改善了 , 只能希望政府可以加大执法力度 。 ”
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思考:珠光街新措施为什么难执行?
首先是奖惩缺乏机制 。 目前珠光街塑料袋收费制度 , 只是倡议 , 并没有形成奖励或惩罚制度 。 档主、居民均可执行可不执行 , 原消费习惯已经形成多年 , 根深蒂固 , 用“软豆腐”去砸 , 难以撼动 。
其次 , 塑料袋定价与实际操作错位 。 市场管理方挂出的塑料袋定价 , 目前为0.5元/个 , 起初是建立在档主使用并出售环保塑料袋的前提下的 。 当档主拒绝使用环保塑料袋 , 而使用一般塑料袋时 , 0.5元的定价就偏高了 , 远远超出塑料袋价值 , 更超出居民心理预期 。
第三 , 就目前情况来说 , 该行为是工商部门要求 , 市场管理方执行 , 但采访人员走访附近其他菜市场 , 并没有发现此举有形成趋势 , 由此可见 , 执行力度与实施范围还是有限 。
编辑:智羊
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