为养老“资金池”引源头活水老有所養

　　老有所养，养老金是基础。 “中国现代基本养老保险制度从无到有，从小到大。目前，企业和机关事业单位退休人员养老保险、城乡居民基本养老保险两大险种，已实现各类群体全覆盖，参保人数达9.42亿人。 ”山东省财政厅党组书记、厅长刘兴云代表说，到2018年，国家已连续14年提高企业退休人员养老金水平。

　　受人口老龄化加快、人口流动提速等因素综合影响，近年来部分地区养老金收支矛盾显现。为提高全国养老金抗风险能力， 2018年7月起，我国实施养老保险金中央调剂制度，调剂比例从3%起步，未来将逐步提高。刘兴云代表说，尽管近年来山东基金收支压力较大，但仍积极筹措资金。去年向中央上缴调剂金39.4亿元，今年还将增加贡献额度。

　　实施养老保险改革之初，大量中老年职工直接享受社会保障待遇，没有缴费但视同缴费，并可领取养老金，形成一笔“转制成本” 。 2017年国务院出台关於国有股权划转社保基金的实施方案，截至2018年底已有18家央企完成划转，金额达750亿元。北京大学保险学系主任郑伟认为，下一步，应制定如何以股权分红弥补养老基金缺口等实施细则， “把这笔钱收好、用妥，切实发挥国有资本对社会保险基金的补充作用，有效应对未来人口老龄化高峰的到来。 ”