谢新洲：做好网路内容建设，需要建好这4个体系( 五 ) 互聯網的飛速

　　2以网路内容治理体系建设守住网上舆论阵地

　　结合网路内容治理现状，我们要从国家战略层面、社会综合治理层面加强顶层设计，确立党委、政府、企业、网民等多元主体的主体责任，明确治理目标和任务，坚持线上线下协调联动，守住网上舆论阵地。

　　建立管理端的网路内容治理制度体系。坚持技术与法治并重，对网路内容治理与监管的相关法律规定进行系统梳理，制定科学有效的制度规范和技术流程，并对法律法规中滞後於网路发展的内容进行修改、完善和补充，为网路内容治理提供科学化、系统化、规范化、标准化制度设计，确保有章可循、有据可依。建立网路内容综合治理的管理与协作机制，从管理体系、运行机制、保障机制、追责机制、技术支撑等方面，建立一套系统完善的网路内容治理指令执行体系，健全跨部门、跨层级、跨地域、跨系统、跨业务的网路内容治理分工与协作机制，使政府监管与网民自律、内容安全与内容创新、用户管理与平台管理之间相互协同、高效运作。诉诸技术手段，实现科学监管、技术治理，保持技术敏感性，跟进新技术发展，转变监管方式，将机器学习与人工审核相结合，由主管部门牵头制定网路内容“红线”标准，确立网路内容治理的基调和价值主张，通过人工智慧等技术手段对“信源”实现智能识别与筛选、抓取采集、过滤清理，一旦有新的“红线”资讯被识别标记，将其关键词纳入後台“负面语料库” ，实现全网共用、交叉识别与自动处理，从而达到简化行政流程、提高治理效率的效果。