重要文件下发!房地产税要提速?( 五 )

而且“立法法”还规定:“列入常务委员会会议议程的法律案 , 一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决 。 ”这也就是所谓的“立法三读” , 也是一种国际惯例 。 第五届全国人大以前 , 对法律案的审议只有一次 , 从第六届全国人大起改为两审 。 《立法法》通过后 , 全国人大常委会审议法律案一般实行“三审”制 。

因此“房地产税”的立法 , 必须经过“三读(审)” , 这就需要一个漫长的流程 。 之所以要这样 , 就是为了给全社会一个时间 , 让大家达成共识、堵塞漏洞 。 至于“一读”、“二读”、“三读”之间需要多长时间 , 其实也没有一定之规 , 有些法律的立法或者修订可能在“一读”或“二读”之后就被搁置了 , 时间长短不一 。

从立法程序上看 , “房地产税法”在两年内正式通过 , 难度是非常大的 。 也就是说 , 2020年底之前比较难通过 。 至于全面实施 , 就会更晚 。


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