2019年中央一号文件解读 深化农村改革的主线是?( 四 )

他同时强调 , 这些改革要守住底线 , 就是要坚持农村土地集体所有、不搞私有化 , 坚持农地农用、防止非农化 , 坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的条件 。

韩长赋表示 , 农村产权制度改革是农村改革的重要方面 , 这方面的改革安排就是要做好两件事 。 首先要搞好清产核资 , 就是集体有多少资产 , 包括经营性资产 , 也包括非经营性资产 , 这项工作今年年底前要基本完成 , 要搞清家底 。 第二要推动股份合作制改革试点 , 建立农村股份合作组织 , 也就是说 , 要解决这些资产哪些人有份、怎么样管理和运营问题 , 建立一套产权明晰、权属又清楚、运行又有效的机制 。

韩长赋介绍说 , 近两年农业供给侧结构性改革取得了良好进展 , 农产品的供给结构和需求结构存在的错配问题有明显改善 , 但是农业的主要矛盾还是在供给侧 , 这项改革仍然在路上 。 要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇 , 围绕巩固、增强、提升、畅通来推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化 , 把农业供给侧结构性改革的文章往深里做、往细里做 , 目标就是不断推动农业高质量发展 。


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