把“三农”领域事情办实办好( 七 )
“要继续深化农村土地制度三项改革 。 土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革已经实行了4年 ， 要总结试点经验 ， 巩固扩大改革成果 。 ”韩长赋表示 ， 对试点比较成熟的 ， 比如农村土地征收和集体经营性建设用地入市 ， 将会在修改相关法律基础上 ， 完善配套制度 ， 全面推开 ， 加快建立城乡统一的建设用地市场 。 对试点不够充分还不够成熟的 ， 比如宅基地制度改革 ， 要稳慎推进 ， 探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的有效途径 ， 盘活利用闲置宅基地和闲置农房 。 农业农村部将组织开展农村宅基地和农房调查 ， 摸清全国宅基地的基本情况 ， 力争2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作 。
韩长赋强调 ， 农村土地制度改革是大事 ， 必须稳慎推进 。 改革要守住底线 ， 就是要坚持农村土地集体所有、不搞私有化 ， 坚持农地农用、防止非农化 ， 坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的条件 。 总之 ， 以土地制度改革为牵引推进新一轮农村改革 ， 会进一步释放农村发展活力 。 （经济日报·中国经济网采访人员 乔金亮）
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