所以说 ， 养老金是最有保障的 ， 因为它是由国家强制力实施 ， 以社会生活水平为基础的 。 社会保险法中有规定 ， 当养老保险基金出现支付困难时 ， 政府予以补贴保障 。
有人说:有的人以前没有交过社保 ， 为什么也算养老金?以前国家认可的工龄视同缴费 。 社会保险法规定 ， 视同缴费期间的社会保险费由国家承担 ， 不需要个人缴费 。 这是养老保险制度的变迁 。 由于年代久远 ， 社会平均工资很低 ， 国家承担的费用也不高 。 但是 ， 我们过去的缴费年限 ， 实际上也是这样的 ， 我们的社会平均工资在不停的增长 ， 青岛市2002年的工资只有2017年的1/5左右 ， 社保缴费的话 ， 在相同比例情况下 ， 也只需要1/5的钱数 。 其实这个工资增长水平在全国都是类似 ， 北京市也是五倍左右 。
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